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互聯網（wǎng）+製造：製造產業（yè）轉型升級（jí）的（de）路徑選擇

2015-8-25 來源：作者：

世界製造業正朝（cháo）著數字化、網絡化、智能化方向發（fā）展，推動著（zhe）產業結構（gòu）調整和（hé）產品製造方式轉變。英國政府（fǔ）推出“高價值製（zhì）造”戰略、美國提出“工業互聯（lián）網”概念、德國實施“工業4.0”戰略。這些國家智能製造業的發展路徑表明（míng），“互聯網+製造”是製造業發展的必然趨勢，是推動產業創新轉型升級的內（nèi）在動力。

近年來，合肥市通過“政產（chǎn）學研用”結合，推進了“合肥製造”邁向“合肥（féi）智造”。預計到（dào）2017年底，全市智（zhì）能製造產業（yè）有（yǒu）望（wàng）實現300億元產值。但是也存在產業規模不大、創新能力（lì）不足（zú）、服務支持不（bú）夠等問題。對照（zhào）世界先進國（guó）家發展經驗以及《中國製（zhì）造2025》對製造（zào）產業轉型升級的新要求，“十三五”時期，應進一步加大對智（zhì）能製造產業的培育（yù）和扶持力度，充分發揮科技創新優勢，著力打造製造產業“升級（jí）版”。加強規（guī）劃（huá）引導和（hé）產業布（bù）局。盡快製定出台合（hé）肥市智能製（zhì）造產業發展專（zhuān）項規劃，並納入“十三五”國民經濟和社會發展規劃。進一步優化產業布局，引導縣、市（shì）、區及開發園區競（jìng）相發展、錯位發展，在高（gāo）新區、經（jīng）開區等國家級開（kāi）發區和一些（xiē）省級開發區，高水（shuǐ）平建（jiàn）設一批智（zhì）能製造產業專業園（yuán）區、示範園區和產業集聚區，主動尋求“互聯網+製造業（yè）”突破口，大力發（fā）展以高檔數控機床、微（wēi）小（xiǎo）燃氣輪機、高端醫（yī）療設備為重點的（de）智（zhì）能製（zhì）造，推進研發設（shè）計、檢驗檢（jiǎn）測、人才培訓、信息服務、金融租賃等（děng）公（gōng）共服務平（píng）台建設，完（wán）善標（biāo）準廠房、公共交通、商業（yè）服務等基礎設施。加強與長三角（jiǎo）、中四角等區域合作，加快形成以產業鏈（liàn）為紐帶，分工（gōng）協作緊密、資源要素集聚的現代產業集群（qún）。

鼓勵協（xié）同創新。加（jiā）快構建（jiàn）以企業為主體、市（shì）場為導向、政產（chǎn）學（xué）研用結合的（de）協同創新體係，引導和鼓勵企業通過自主研發（fā）、引進消化吸收和集成創新等方式，攻克整機（jī）和關鍵零部件技術。依托中科大先進技術研究（jiū）院、中科院合肥物質科學研究院、合工大智能製（zhì）造技術研究院、巨一自動化、合鍛股份、西銳重工等一（yī）批科研院所和骨幹（gàn）企業，推進協同創新體、工程(技術（shù）)研究中心、重點實驗室(工（gōng）程實驗室)、企業技術（shù）中心等創新（xīn）平台建設，加快推進創新成果產業化。組建由製造企業、應用企業和高等院校、科研院所共同參與的產業技術聯（lián）盟，積極開展信息共享、技術攻關、標準規範、配套協作、行業（yè）自律等，建（jiàn）設（shè）完善共性技術研發、中試基地、測試中心等技術服務平台（tái），形成（chéng）協同創新和合作共贏運作（zuò）機製。促進應用示範。

大力實施汽車、家（jiā）電、工程機械等傳統產業“機器換人”戰略。製定智能製造產品推薦目錄，組織實施智能製造裝備（bèi）應用示範工程，鼓勵企業購買和應用數控機床、工業機器人等（děng）先進製造裝備和技術。探索成立專業租（zū）賃公司，促進智能製造產品在中小企業的（de）廣（guǎng）泛應用。利用（yòng）智能技術改造提升一批中（zhōng）厚板焊（hàn）接生產線/單元、無人化柔性焊裝（zhuāng）車間、無人化（huà）鑄造車間、高端（duān）醫藥製造（zào）自動化生（shēng）產線、智能化物流車間等。對於采購（gòu）我市生產的首台(套)智能製造裝備的企業，建議相關部（bù）門給予一定（dìng）的稅收減免、補（bǔ）貼和專項資金支持。鼓勵金（jīn）融保險機構開展對首台(套)設備的產品質量保險（xiǎn），建立製（zhì）造商、用戶、保險機構（gòu）三位一體的質量保險責任機製。支持由用（yòng）戶企業、製造企業和科研（yán）機構組成的產業聯盟參與（yǔ）重大工程招投標，聯合開發重大智能（néng）成套裝備。

加強政策引導和服務。在智能製造企業投（tóu）資建設的審批立項、土地使用、環境評估等方麵，給予重點支持和優先安排。鼓勵企業申（shēn）報《國（guó）家支持（chí）發展的重大技術裝備和產品目錄》，享受重大技術裝（zhuāng）備進口稅收減免政策;申報省戰略性新興產業發展引導資金智能製造裝備產業專項（xiàng），重點傾向智能製（zhì）造裝備產（chǎn）業技（jì）術研發和產業化、先進工藝推廣應用、新產品的（de）試點示範以及研發（fā）、檢測、培訓等行（háng）業服務平台建設等，獲取資金補（bǔ）助和貸款貼息等支持。鼓勵（lì）智能製造裝備骨幹企業通過（guò）改製上市、引（yǐn）進戰略投資者、發行企（qǐ）業債券等方式融資。

研究建立智能製造產業緊缺人才開發目錄，以重大項（xiàng）目建設和工程(技（jì）術)研究中心、重點實驗室、院士和（hé）博士後工作站等為載體，培養、引進一批智能製造裝備領軍人才和（hé）創業團隊。探索組建智能製造產業專家谘（zī）詢（xún）委員會，把脈（mò）行業發展重（chóng）大問題。加強高校、職（zhí）業院校與企業合作，加快培養專業技能人才（cái）。（來源：中國測控網）

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