“製造業是各類資源要素最集中的領域（yù），是供給側結構性改革的主戰場。”在9月22日召開的“中國（guó）製造2025高峰論壇（tán）”上，工業和（hé）信息化（huà）部軍民結合推進司副司長周少清表示，當前，我國製（zhì）造（zào）業（yè）發（fā）展麵臨一些突出的矛盾和問題，主要表現（xiàn）在結構和供給側方麵。推進供給側結（jié）構性改革是加快我國製造強國建設的（de）必然要求。
 
　　中國機械工業聯合會專家委名譽（yù）主（zhǔ）任、國家製造強國建（jiàn）設戰略谘詢委員會委員朱森（sēn）第表示，供給側的問題多半與製造業（yè）有（yǒu）關，供給側改革為製造業（yè）發展營造了更好（hǎo）的空間。同濟大學校長、中國工程院院士鍾誌華（huá）表示，《中國製造2025》重點發展的五大（dà）工程及六大重點領域都將直接推動汽車加快發展（zhǎn）和轉型升級。
 
　　四川省政協副主席陳放致辭指出，四川省要發（fā）揮裝備製造業在工業強省中（zhōng）的重要作用，加（jiā）快推進供給側結構性改革，以“三去一降一補”、“一提一創一培”為抓手，推動供給側對需求變化的適應性和靈活性，持續增（zēng）強創新發（fā）展動力，促進新技術、新產業、新業態（tài）蓬（péng）勃發展。
 
　　推進供給側改革 加快製造強國建設
 
　　曆（lì）史經驗證明，工業始終是一個國家和地區經（jīng）濟社會（huì）發展的根基所在。中國（guó）要成為真（zhēn）正的經濟強國，必須努力建設製造強國。周少清表（biǎo）示，《中國（guó）製（zhì）造2025》是推進中國製造強國建設的行動綱領（lǐng）。作為（wéi）製造強國（guó）建設三個十年“三步走”戰略的第一個十年行動（dòng）綱領，《中國製造2025》描繪了中國製造由大到強的方向和路徑。“十三（sān）五”規劃綱（gāng）要明確提（tí）出，深入實施《中國製造2025》，以提高製造業創新能（néng）力（lì）和基礎能力為重點，以推進信息技術與（yǔ）製造技術深度融合為（wéi）主線，培育製造業競（jìng）爭新優勢，加快實（shí）現產業邁向中高端。
 
　　“推進供給側結構性（xìng）改革是加快我國製造強國建設的（de）必然要求。”周少清（qīng）指出，製造（zào）業是（shì）推進供（gòng）給（gěi）側結構性改革的主戰場。推進供給（gěi）側結構性改革是黨中央（yāng）總攬全局、審時（shí）度勢做出的重大舉（jǔ）措，也是加快我國製造強國建設（shè）的必然要求。當前，我國製造業發展麵臨一些突出的矛盾和（hé）問題，主要表現在結構和供給側方麵。新（xīn）一輪（lún）產業變（biàn）革，重心在供給方，實質就是通過製造模式（shì）和發展方式的轉變，進一步提高供給對需（xū）求的靈活（huó）性和適（shì）應性，強化創新的引領作用，通（tōng）過優（yōu）化要（yào）素的配置（zhì），來優（yōu）化供給體係的質量和效益，加快形成新的增長動力，推動製造業邁向新高（gāo）端，實現製造業由大變強的曆（lì）史性跨越。
 
　　“供給側改革為製造業（yè）發展營（yíng）造（zào）了更好的空（kōng）間。”朱森第表示，目前（qián）製造業發展空間（jiān）、環境都（dōu）有待改善。《中國製造2025》是中國（guó）製造業由大（dà）變強（qiáng）近十（shí）年的行動綱領，也是推進供給側改革的有力之舉。
 
　　我國製（zhì）造業存在六大主要問題（tí）：自主創新能力不強，產業結構不盡（jìn）合（hé）理，經濟效率增速過緩，質量基礎相對（duì）薄弱，資源（yuán）利（lì）用（yòng）效率偏低，行業信息化水平不高。
 
　　那麽（me），六個方麵改善需要從哪裏著手？朱森第表示，經（jīng）過（guò）研究，我國製造業發展要從提高（gāo）效率和質量入手，著力自主創新，優（yōu）化產業結構（gòu），實現（xiàn）規模（mó）與效益的雙優，進而滿足各方麵需求。
 
　　基於當前中國（guó）經（jīng）濟的（de）“L型”走勢判斷，中國製造業必須擯棄原有發展模（mó）式與（yǔ）思維定式，樹立新（xīn）的發展理念，從創新（xīn）、融合、綠色、服務中尋求新的發展。朱森第告訴記者，從供給側看，基於製造（zào）業有效需求不足，有效供給不足。因（yīn）此，一定要提質增效（xiào），轉型升級，逐步進入製造強國前列。這也是《中國製造2025》描述的前（qián）景。
 
　　朱森第強調，《中國製造2025》力推（tuī）供給側改革，要調（diào）結構，推創新，促（cù）融合，育人才，抓改革，創條件。一是（shì）著力化解過剩產（chǎn）能（néng）和處置僵屍企業，減少無效（xiào）和低端供（gòng）給。二是補給創新能（néng）力、質量（liàng）品牌和工業基礎短板，擴大有效和中端（duān）供給。三是有效降低企業綜合成本，釋放微觀主體發展活力。四是推進製造業和互聯網深度融合，化解供（gòng）需結構錯配矛盾。
 
　　2016年是“十三五”規（guī）劃的開局之年，《中國製造2025》全麵實施之年。陳放表（biǎo）示（shì），四川省作為全麵（miàn）創新改革試驗區，綿陽作為中國唯一科技城，正在（zài）加大高新技術產業和戰略性新興產業培育和（hé）引進力度，以推動製造業持（chí）續健康發展。陳放表示，四川省要發揮裝備製造業在工業強省中的重要作用，更要進一步提升裝備（bèi）製造在全球製造業價值鏈中的地位，推（tuī）動四川省（shěng）製造業持續健康發（fā）展。據介紹，四川省委、省政府日前聯合印發了《四川省推進供給側結構性改革總體方案》，明確了四川省推進（jìn）供給側結構（gòu）性改革的總體要（yào）求、總體目標、實施路徑和配套政策，將以“三去一降（jiàng）一補”、“一提一（yī）創（chuàng）一培”為抓手，推動提高（gāo）供給側對需求變化的適（shì）應性和靈活性（xìng），持續增強創新發展動力，促進新技術、新（xīn）產（chǎn）業、新業態蓬勃發展。
 
　　周少清表示，四川作為西部地區（qū）製造業（yè）大省，在發展先進製造模式、延伸產業鏈、優化產業布局、提高企業競（jìng）爭力等方麵都取得了（le）豐碩的成果。綿陽作為全國唯一科技城，要以本次論壇為契機，積極爭創全國“中國製造2025”示範試（shì）點城市（shì），努力探索出（chū）可複製、可（kě）推廣的經（jīng）驗，在貫徹落實《中國製造2025》中實現（xiàn）率先突破。
 
　　落實《中國製造2025》 抓好“三個（gè）製造”
 
　　“智（zhì）能製造是（shì）《中國製（zhì）造2025》的主攻方向。智能製造是製造業發展（zhǎn）的重大趨（qū）勢，是我國今後一段時期推進兩化深度融合的主攻（gōng）方向（xiàng），是構建新型製造體係的必然選擇，也是促進製造業向中高端（duān）邁進、建設製造強（qiáng）國的（de）重要舉措。”周少清強調，一定要牢牢把握這一主（zhǔ）攻（gōng）方（fāng）向，推動信息技術（shù）與（yǔ）製造技術深度融合，促進製造業轉型升（shēng）級、跨越發展（zhǎn）。為落實（shí）製造強國戰略部署，工信部去年啟動（dòng）了智能製（zhì）造試點示範專項行動，計劃通過三年時間的探索努力，形成並推廣有效的經驗和模式，加速我國（guó）製造業總體發展智能製造的進程。
　　《中國製造2025》發布以來，社會各界反響強烈，有效引導了社會各類資源（yuán）有效集聚，促進了製造業向高端、智能、綠色、服務（wù）方向發展。周少清介紹，工信部主（zhǔ）要開展了三個方麵的工作。一是編製和發布了“1+X”規劃。“1”指《中國製造（zào）2025》，作為行動綱領；“X”指11個指南，作為實施配（pèi）套（tào）措施。目前，“1+X”規劃體（tǐ）係框架已基本形（xíng）成。二是製定出台了一批配套政策，細化分解了《中國製造2025》各項（xiàng）政策措施，頒布實施了一批配套政策。啟動了製造業創新（xīn）中心、智能製造、綠色製造、工業強基等重大工程建（jiàn）設，開（kāi）展了城市試點示範。三是（shì）加強對地方區域差異化發展指導。編製印發（fā）了《中國製造2025分省市實施（shī）指南（2016年度（dù））》，研究建立產業基礎大數據平台，積極引導地方產業差異化發展。
 
　　為什麽智能製造作（zuò）為主攻方向？朱森第說：“我認為至少有三個方麵對（duì）中國製造業的發展（zhǎn）能夠提供動力和改變，一是現代製造業通過智能製造滿足定（dìng）製化的要求、提高效率質量、優化環境、改（gǎi）善我們的作業環（huán）境來提升製造業的競爭力。二是通過智能改造改變製造模式，改（gǎi）變為成（chéng）本低、服務（wù）至上、環境友好的模式，這樣才能適應發（fā）展模式的變化。三是能夠加（jiā）快（kuài）發展新興產業，從而改變我們現在製造業（yè）的結構。”
 
　　朱森第強調，未來十年（nián）要抓好“三（sān）個（gè）製造”，即智能製造、服務型（xíng）製造（zào）、綠色製造。這些（xiē）都離不開（kāi）工（gōng）業強基和質量品牌提升。
 
　　其中，綠色（sè）製造將促進製造業提質（zhì）增效。綠色製（zhì）造重點任務有四（sì）項：傳統製造業綠色化（huà）改造示範推廣；資源循環利用綠色發展示範應用；綠色製造技術創新及產業化示範應用；綠色製造（zào）體係構建試點。
 
　　通過服（fú）務型的製造（zào），把中國製造業（yè）從現在（zài）的中低端和生產型製造提高到（dào）中高端。也就是說，我們能夠調結構、促轉型、構建服務+產品的模式，培育我們製（zhì）造業發展的新能（néng）力。
　　那（nà）麽（me）服務型製造如何來推進？未來中國的製造業是什麽樣的製造業？朱森第認為，當下的（de）製造業還是在銷售產品，今後的製造業是服（fú）務+產品相結合。他說，現在我們是為了（le）滿足功能要求，將來是為了滿足（zú）客戶（hù）的需求服務。
 
　　朱森第同時表示，在以智能製造為主攻方向，綠色製造和服務（wù）型製造為（wéi）策應的時候，還要（yào）同時關注綠（lǜ）色製造的關鍵（jiàn）技術及服務型製造的關鍵技術，這些（xiē）技術（shù）都有（yǒu）利於我們有效推進服務型製造（zào），智能製造和（hé）綠色製造的（de）發展。所以，要通過（guò）《中國製造2025》的推進和實施，通過“互聯網+”行（háng）動計（jì）劃的實（shí）施，在（zài）製造業裏（lǐ）麵融入雲計算、大數（shù）據等新的技術，把（bǎ）製造業變（biàn）成先進製造業，提供有效的供給。期間，國（guó）內的企業，要把（bǎ）以價（jià）取勝（shèng）轉變為以質量取勝，加快產品結構調整，開拓國際市場，進而推動中國製造一步一步由大做強。
 
　　記者（zhě）在會（huì）上了解到，本次論壇由四川省經濟和信息化委員會、綿陽市人民政府、中國（綿陽（yáng））科（kē）技城管委會主辦，由綿陽市經濟（jì）和信息化（huà）委員會與上海聞（wén）鼎信息科技（jì）有限公（gōng）司承辦（bàn）。主題是“創新智造，綠色（sè）發展”，旨在（zài）為製造業深化改革建言（yán）獻策，為企業（yè）轉（zhuǎn）型把脈問計，打造一場 “三化三性”，即全麵化、國際化、服務化；專業（yè）性、先（xiān）進性、高端性的（de）高端學術交流論壇。