“製（zhì）造業是各類資源要素最集中的領域，是供給側結構性（xìng）改革的主戰（zhàn）場。”在9月22日召開的“中國（guó）製造2025高峰論壇”上，工業和信息化部軍民結合推進司副司長周少清表（biǎo）示，當（dāng）前，我國製（zhì）造業（yè）發展麵臨一些突出的矛盾和問題，主（zhǔ）要表（biǎo）現在結構和供給側方麵。推進供給側結構性改革是加快（kuài）我國製造強國建（jiàn）設的必然要求（qiú）。
 
　　中國機械工業聯合（hé）會專家委（wěi）名譽主任、國家製造強國建設戰（zhàn）略谘（zī）詢（xún）委員會委員朱森第表示，供給側（cè）的（de）問題多半與製造業有關，供給（gěi）側（cè）改革為製造業發展營造了更好的空間。同濟大學校長、中國（guó）工程院（yuàn）院士鍾誌華表（biǎo）示，《中國製造2025》重點發展的五大工程及六大（dà）重點領域都（dōu）將直接推動汽車加（jiā）快發展和轉型升級。
 
　　四川省政協副（fù）主席陳放致辭指出，四（sì）川（chuān）省要發揮裝備製造業在工業強省中的重要作用，加快（kuài）推進供給側結構性改革，以“三去一降一補”、“一提一創一培”為抓手，推動供給側（cè）對（duì）需求變化的適應性和靈活性，持續增強創（chuàng）新發展動力，促進新技術、新產業、新業態蓬勃發展（zhǎn）。
 
　　推進（jìn）供給側改革 加快製造強國建設
 
　　曆史經驗證明，工業始終是一個國家和地區經濟社會發展的根基所在。中國要（yào）成（chéng）為真正的經濟強國，必須努力建設製造強國。周少清表示，《中國製造2025》是推進中國製造強國建設的行動綱領。作為製造強國建設三個（gè）十年“三步走”戰略的第一個十年行（háng）動綱領，《中國製造2025》描繪了中國製造由大到強的方向和路徑。“十三五”規劃綱要明確提出，深入實（shí）施《中國製造2025》，以提高製造業創新能（néng）力和基礎能力為重點，以推（tuī）進信息技術與製（zhì）造技術深度融合為主線，培育製造業競爭新優勢，加快實現產業邁（mài）向中高端。
 
　　“推進供給側結構性改（gǎi）革是加快我國製（zhì）造強國建設的必然要求。”周少清指出，製造（zào）業（yè）是推（tuī）進供給側（cè）結構性改革的主戰場。推進供給側結構性改革是黨中央總攬全局、審時度勢做出的重大（dà）舉措，也是加快我國製造強國建設的必然要求（qiú）。當（dāng）前，我國（guó）製造業發展麵臨一些突出的矛盾和問題，主要表現（xiàn）在結構和（hé）供給側方麵（miàn）。新（xīn）一輪產業變革（gé），重心在供給方，實質就是（shì）通過製造模式和發展方式的轉變，進（jìn）一（yī）步提高供給（gěi）對需求的靈活性和適應性，強化創新的引領作（zuò）用，通過優化要素的配置，來優化（huà）供（gòng）給體係的質量和效益，加快（kuài）形成新的增長動力，推動製造業邁（mài）向新高端，實現製造業由大變強的曆史（shǐ）性跨越。
 
　　“供給側改（gǎi）革為製造業發展營造了更好的空間。”朱（zhū）森第表示，目（mù）前（qián）製造業發展空間、環境都有待改善。《中國製造2025》是中國製造業（yè）由大變強近（jìn）十年的行（háng）動綱領，也（yě）是推進供給側改革的（de）有力之舉。
 
　　我（wǒ）國製造業存在六（liù）大主要問題：自主創新能力不強，產業結構不（bú）盡合理，經濟效率增速過緩，質量基（jī）礎相對薄弱，資源利用效率偏低，行業信息化水平不高。
 
　　那麽，六個方（fāng）麵改善需要從哪裏著手（shǒu）？朱森第（dì）表示，經過研（yán）究，我（wǒ）國製造業發展要從提高效率和質量入手，著力（lì）自主創新，優化產業結構，實現（xiàn）規模與效益的雙優，進而滿足各方（fāng）麵需求。
 
　　基於當前中國經濟的“L型”走勢判斷，中國製造業必須擯棄（qì）原有（yǒu）發展模式與思（sī）維定（dìng）式（shì），樹（shù）立新的發展理念，從創（chuàng）新、融合、綠色、服務中尋求新的發（fā）展。朱森第告訴記者，從供給側看，基於製造業有效需（xū）求不足，有效供給不足（zú）。因此（cǐ），一定（dìng）要（yào）提質增（zēng）效，轉型升級（jí），逐步進入製造強國前列。這也是《中國製造2025》描述的（de）前景。
 
　　朱森第強調，《中國製（zhì）造2025》力推供給側改革，要調結構（gòu），推創新，促融合，育（yù）人才，抓改革，創條件。一是（shì）著力化解過（guò）剩產能和處置僵屍企業，減少無效和低（dī）端供給。二是補給創新能力、質量品牌和工業基礎短板，擴大有效和中端供給。三是有效降低企（qǐ）業綜合成本，釋放（fàng）微觀（guān）主體發展活（huó）力。四是推進（jìn）製造（zào）業和互聯網深度融合，化解供（gòng）需（xū）結構錯配矛盾。
 
　　2016年是“十三五”規劃的開局之年，《中國製造2025》全麵實施之年。陳放表示，四（sì）川省作為全（quán）麵創（chuàng）新改革試驗區，綿陽作為中國唯一科技城，正在加大高（gāo）新（xīn）技術產業和戰略性（xìng）新興產業培育和引進力度（dù），以推動製造業持（chí）續健康（kāng）發（fā）展。陳放表示，四川省要發（fā）揮裝備製造業（yè）在工業強省中的重要作用，更要進一步提升裝備製造在全球製造業價值鏈中的地（dì）位，推動四川（chuān）省製造業持續（xù）健康發展。據介紹，四川省委、省政（zhèng）府（fǔ）日前聯合印（yìn）發了《四（sì）川省推進（jìn）供給側結構性改革總體方案》，明確了四川省推（tuī）進供給側結構（gòu）性改（gǎi）革的總體要求、總體（tǐ）目標、實施（shī）路徑和配套政策，將以“三去一降一補”、“一提（tí）一創一培”為抓（zhuā）手，推動提高供給（gěi）側對（duì）需求變化的適應性和靈活性（xìng），持（chí）續增強創新發展動力（lì），促進新技術（shù）、新產業、新業（yè）態蓬勃發展。
 
　　周少清表示，四川作為西部地區（qū）製造業大省，在發展先進製造模式、延伸產業鏈、優化產業布局、提（tí）高企業競爭力等方麵都取得了豐碩的成果。綿陽作為全國唯一（yī）科技城，要以本次論壇為契機，積極（jí）爭創全（quán）國“中國製造2025”示範試點城市，努力探索出可複製、可推廣（guǎng）的（de）經驗，在貫徹落實（shí）《中國製造2025》中實現率先突破（pò）。
 
　　落實《中國製造2025》 抓好“三個製造（zào）”
 
　　“智能製造是《中國製造2025》的主攻方向。智能製（zhì）造是製造業發展（zhǎn）的重大趨勢，是（shì）我國今後一段時期推進兩化深度融合（hé）的（de）主（zhǔ）攻方向，是構建新型（xíng）製造（zào）體係的（de）必然（rán）選擇，也是促進製造業向中高（gāo）端邁進（jìn）、建設製造強國的重要舉措。”周少清強調，一定要牢（láo）牢把握這一主攻方向，推動信息技術與製造技術深度融合，促進製造業轉型升級（jí）、跨越發展。為落（luò）實（shí）製造強國戰略部署，工（gōng）信部去年啟動了智能製造試點示範專項（xiàng）行動，計劃通過三年時間的探索努力，形成並推廣有效的經驗和模式，加速我國製造業總體發展智能製造的進（jìn）程（chéng）。
　　《中國製造2025》發布以（yǐ）來，社會各界反（fǎn）響強烈，有（yǒu）效引導了社會各類資源有效集聚，促進了製造業向高端、智能、綠色、服務方向（xiàng）發展。周少清（qīng）介紹，工信部主要開展（zhǎn）了三個方麵的工作。一（yī）是編製和發（fā）布了“1+X”規劃。“1”指《中國製造（zào）2025》，作為（wéi）行動綱領；“X”指11個指南，作為實施配（pèi）套措施。目前，“1+X”規劃體係框架已基本形成。二是製定（dìng）出台了一批配套政策，細（xì）化分解了《中國製（zhì）造2025》各項政策（cè）措施，頒布實施了一（yī）批配套政策。啟動了製造業創新中心、智能製（zhì）造、綠（lǜ）色製造、工業強基等重大（dà）工程建設（shè），開展了城市試點示範。三是（shì）加強對地方區域差異化發展指導（dǎo）。編製印（yìn）發了《中國製（zhì）造2025分省（shěng）市（shì）實（shí）施指南（2016年度）》，研究建立產業基礎大（dà）數據平台，積極引導地方產業差異化發展。
 
　　為什麽智能製造作為主（zhǔ）攻方向？朱森（sēn）第說：“我（wǒ）認為至少有三個方麵對中國製造業的發展能夠提供（gòng）動力和（hé）改變，一是現（xiàn）代製造業（yè）通過智（zhì）能製造滿（mǎn）足定製化的（de）要求、提高效率質量、優化環境、改善我們的作業環境來提升製造（zào）業的競爭力。二是通過智能改造改（gǎi）變製造（zào）模（mó）式，改變為成本低、服務至上、環境友好的模式，這（zhè）樣才（cái）能適應（yīng）發展模式的變化。三是能夠加快發展新興產業，從（cóng）而改變我們現在製造業的結構。”
 
　　朱森第強調，未來十年（nián）要抓好“三個製造（zào）”，即智能（néng）製造、服務型製造、綠色製造。這些都離不開工業強基和質量品牌提升（shēng）。
 
　　其中（zhōng），綠色製造將促進（jìn）製造業提質增效。綠色製造重點任務有四項：傳統製造業綠色化改造示範推廣；資源循環利用綠色發展示範應（yīng）用；綠色製造技術創新及產業化示範應用；綠色製（zhì）造體係（xì）構建試點。
 
　　通（tōng）過服（fú）務型（xíng）的製造，把中國（guó）製造（zào）業從現在的中低（dī）端和生（shēng）產型製（zhì）造提高到（dào）中高端。也就是說（shuō），我們（men）能夠（gòu）調結構、促轉型、構建服務+產品（pǐn）的（de）模式，培育我（wǒ）們製造業發展的新能力。
　　那麽服務（wù）型製造如（rú）何（hé）來推進？未來中國的製（zhì）造（zào）業是什麽樣（yàng）的製（zhì）造業？朱森第認為，當下（xià）的製（zhì）造業還是（shì）在銷售（shòu）產品，今後的製造業是服務+產品相結合（hé）。他說，現在我們是為了滿足功（gōng）能要求，將來是為了滿（mǎn）足客戶的需求服務。
 
　　朱森第同時表示，在以智（zhì）能製造為主攻方向，綠色製造和服務型（xíng）製造為策應的時候，還要同時關注綠（lǜ）色製造的關鍵（jiàn）技術及服務型製造的關鍵技術，這些技術都有利於我們有效推（tuī）進（jìn）服務（wù）型製造，智能製（zhì）造和綠色製造（zào）的發展（zhǎn）。所以，要通過《中國製造（zào）2025》的推進和實施，通過“互聯網+”行（háng）動計劃的實施，在製造（zào）業裏麵融入雲計算、大數（shù）據等新的（de）技術，把製造業變成先進製造業，提供有效的供給。期間，國內的企業，要把以價取勝轉變為以質（zhì）量取勝，加快產品（pǐn）結（jié）構調整，開拓國際市場，進而推動中國製造一步一步由大做強。
 
　　記者（zhě）在會上了解到，本次（cì）論壇由（yóu）四川省（shěng）經濟和信息化委（wěi）員會、綿陽市人民政府、中國（綿陽（yáng））科技城管（guǎn）委會主辦，由綿陽市經濟和信息化委員會與上海聞鼎信息科技有限公司承辦。主題是“創新智造，綠色發展”，旨在為（wéi）製造業深化改革建言獻策，為企業（yè）轉型把脈問計，打造一（yī）場 “三化三性”，即全麵化、國際化、服務化；專業性、先進性、高端性的高端學術交流論壇。