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2016年中國裝備(bèi)工業發(fā)展形勢展望
2016-1-14  來源:  作者:

 
    2016年是“十三五”規劃開局之年,展望2016年,我(wǒ)國裝備工(gōng)業發展機遇與挑戰並存,既有(yǒu)“十三五”各項新的(de)政策開始實施、產業發展空間不斷拓展等積極因素,也有國內外需求持續低迷、企(qǐ)業麵臨的困難超(chāo)出預期等不利因素(sù),但總體機遇大於挑戰,我國裝(zhuāng)備工業將呈現新的發展形態和趨勢,新能源汽車(chē)、高端裝備、智能製造等將成為增長亮點。

  一、對2016年形勢的基本判斷

  (一)生產(chǎn)、出口增速加快回升

  2015年以來,發達(dá)國(guó)家(jiā)經(jīng)濟複(fù)蘇依舊緩慢,新興經濟體擴張偏弱,地緣政治(zhì)等非經濟因素的影響仍然(rán)存在。我國經濟正處在新舊(jiù)動能轉換的艱難進程中,盡管經濟運行整體平穩趨勢(shì)沒有改變,但受汽車(chē)等主要行業市場下行波動及需求低迷(mí)影(yǐng)響,前8個月我國裝備工業增加值(zhí)增速持續低位徘徊。9月(yuè)和10月,汽車等行業快速回升(shēng),裝備工業增速也實現企穩回升。1-10月,規模以(yǐ)上裝備製造(zào)企業工業增加(jiā)值同比增長5.2%,低於全國工(gōng)業(yè)同期(qī)水平(píng),不足2014年同期的一半。預計全年我國(guó)裝備工業增速(sù)將繼續回(huí)升,但在投資需求收縮和外貿形勢壓力下,回升幅度有限,2015年全年增速在5.5%左右。出口(kǒu)方(fāng)麵,1-10月出口交貨值增速呈逐月回落態勢,累計同比下降2.15%,10月下滑幅度略有減小,同比下降4.32%。預計全年出口形勢仍將嚴峻,出口交貨值累計同比降低幅度(dù)在2.5%左右。

  預計2016年,在“十三五”開局(jú)一係列政策刺(cì)激(jī)下(xià),我國裝備工業下行壓力將減小。盡管國際經濟形勢仍然嚴峻,但隨著我國三大區域發展戰略、中長期製造強國建設戰略及(jí)加快國際(jì)產能和裝備製造合作等逐步深入實施和加快落實,新的增長點、增長極、增長帶逐步形成(chéng),國內經濟將保持中高速增長。在此帶動下,2016年全年(nián)我國裝備工業(yè)將加(jiā)快發展,工(gōng)業增加值增速同比(bǐ)加速回升(shēng),全年有望保持在7%左右(yòu)。出口(kǒu)方麵,“十三五”時期我國將把裝(zhuāng)備工業作為新的出(chū)口主導產(chǎn)業培育發展,同時因2015年出口基數下降,2016年我國裝備產品出口(kǒu)增速有望(wàng)加快回暖,出口交貨值將(jiāng)實(shí)現同比增長,預計全年累計(jì)增幅在5%左右。

  (二)汽車工業增速繼續回暖趨穩

  2015年以來,我國汽車工業加(jiā)快轉型,前7個(gè)月產銷增(zēng)速延(yán)續下降趨勢,行業下行壓力不斷增大。進入(rù)8月份,隨著國家政策實施效應開始顯現以(yǐ)及新的1.6升及以下乘用車購置稅減半等政策出台(tái),汽車產銷增速跌幅逐步減小,10月雙雙回暖為(wéi)正增長(zhǎng)。1-10月產銷1928.03萬輛和1927.81萬輛(liàng),同比增(zēng)長0.02%和1.51%,較上年同期(qī)雖(suī)均大幅減緩,但(dàn)月度(dù)回暖趨勢十分明顯。其中,乘用車產銷增長較快,10月產銷分別完成189.97萬輛和193.69萬輛,同比分別增長8.1%和13.3%。自(zì)主品牌乘用車市場份額保持增長,1-10月實現(xiàn)銷售675.71萬輛,同比增(zēng)長12.6%,占乘用車的銷售比例比上年同期提高了3.2個百分點。新(xīn)能源汽車產(chǎn)銷增速持續攀升,1-10月累計生產181225輛,銷售171145輛(liàng),同比(bǐ)分別增長2.7倍和(hé)2.9倍。預計在政策推動下,年內汽車產銷將持續(xù)快速回暖,全年汽(qì)車(chē)產銷增速將達到(dào)4%和3%。

  預計2016年,受宏觀經濟增速(sù)趨穩(wěn)及利好政策影響,汽車(chē)產銷增速將保持較快回暖態勢。但經濟結構調(diào)整(zhěng)帶來的經濟增速下行壓力仍然(rán)存在,受環境保護、交(jiāo)通擁(yōng)堵的限行限(xiàn)購不利因素影響繼續加深,汽車回暖空間(jiān)有限,預(yù)計全年汽車產銷增(zēng)速將(jiāng)逐漸趨穩,保持在7%左右增長。隨著國家對新能源汽車的戰略重視及多重政策繼續實施,各地(dì)政府為治理霧霾和節能減排也大力推廣應用新能源(yuán)汽車,我國(guó)新能源汽車產銷將持續上(shàng)揚,帶動(dòng)汽車產業(yè)技術創新和自主品牌汽車(chē)加快發展。同時,由“互聯網+”推動的智能網聯汽(qì)車以及無人駕駛汽車、新型燃料電(diàn)池(chí)汽車也將在“十三五”開局取得新突破。
 
  (三)機械工業延續分化(huà)走勢

  2015年以來,我國機械工(gōng)業運行麵臨較大困難,主要指標增速創新低,總體呈低迷走勢,部分行業表現分化。1-10月,通用設備製造業增加值實(shí)現同比增長3.2%,專用設備製造增長3.5%,電氣機械和器材製造增長7.3%,儀器儀表製造增長5.7%。主要通用(yòng)機械產品如泵、齒輪(lún)、氣體壓(yā)縮機、風機等產量均呈現不(bú)同程度的下降;金切機床(chuáng)產量同比下降8.2%,其中數控金屬切削(xuē)機床產量同(tóng)比下降9.8%,金屬成形機床下降6%;工程機械產量全線下滑,挖掘機、裝(zhuāng)載機產量分別同比下降(jiàng)24.5%、28.9%;火電、風電等傳統發電設備產量下降幅度較大,但風電機組產量同比增長15.8%;大型拖拉(lā)機產量(liàng)同比大幅增(zēng)長32.3%,中型拖拉機增長7.2%,但小型拖拉機產量同比下降(jiàng)15.5%。

  預計2016年,影響(xiǎng)行業經濟運行的不確定因素仍然存在,機械工業仍將經受(shòu)嚴峻考驗。但隨(suí)著國家宏觀調控政(zhèng)策逐步到位,宏觀經濟形勢(shì)逐步好轉,機械工業下行態勢也將逐漸企穩,加上行業發展的積極(jí)因素也在不斷(duàn)積聚,部分結(jié)構(gòu)調整起步較早的企業、行業和地區將加快回(huí)升。同時,一些機械行業將延續(xù)增長(zhǎng)分化走勢:工(gōng)程機械、重型機械、礦山(shān)機械、石化設(shè)備、常規發電裝備等傳統投資(zī)類產(chǎn)品(pǐn)以及機床、交流電(diàn)動機(jī)、低壓電器、電線電纜、中小型普通農機產品等產能相對過剩行業將延續下降趨勢,國家重點支持的新型(xíng)農業機械、節(jiē)能環保裝備、文物保護(hù)裝備、現代物流設備等將加快增長。

  (四)船舶工業將(jiāng)逐漸好轉

  2015年,受全(quán)球航運市場低迷影響,船舶和海工增長壓(yā)力較大。雖然我國造(zào)船完工量年初實現企穩回升,但由於新承接船舶(bó)訂單延續上一年度的疲軟態勢,同比持續大幅下降,導致手(shǒu)持船舶(bó)訂單從3月份開(kāi)始一直負增長,三大指標呈現一升兩降(jiàng)的發展態勢。加上新船價格持續(xù)低位徘徊,船舶企業交(jiāo)船難、融資難等問題突(tū)出,經濟效益出現下滑,船舶工業麵臨形勢嚴峻。1-10月,全國造船完工量3287萬載重噸,同比增長(zhǎng)15.4%。承接新船訂單量2038萬載重噸,同比(bǐ)下降(jiàng)62.1%。截(jié)至10月底,手(shǒu)持船舶訂(dìng)單(dān)13201萬載重噸,同比下降14%。重點監(jiān)測船舶企(qǐ)業工業總產值、營業收入(rù)保持平穩增長,出口(kǒu)交(jiāo)貨值出現下降。同時,海(hǎi)洋工程裝備市場也出現較大程度萎縮。

  預計2016年,國際船市(shì)新一輪大調整持續深入,產業調整周期的特征不斷顯(xiǎn)現,需求結構出現一些趨向性變(biàn)化,散貨船等常規船型需求仍然乏力,海洋工程裝備及高技術船舶需求將企穩回升。同(tóng)時,受船舶(bó)能效和排放更高標準要求的影響,節能(néng)環(huán)保的新型散貨船、集裝箱船、油船有望成為市場需求主體,LNG船、LPG船將保持旺盛需求(qiú),汽車運輸船、遠洋漁船、豪華遊輪等需求增長將表現明顯。綜(zōng)合來看,受2015年的基數水平及“十三(sān)五”大環境的(de)影響,2016年造船完工(gōng)量增速將繼續回升(shēng)企穩,新接訂單量同比降幅將大幅減小,手持訂單降幅進一步收窄。

  (五)智能製造繼續加速發展

  2015年以來,智能製造受到前所未有的政策重視。《中國製造2025》、“互(hù)聯網+”行動重點部署智(zhì)能製造,提出大力發展智能製造,開展智能製造(zào)試點示範,實施智能製造重大(dà)工程(chéng)等,重點推進(jìn)製造過程智能化。中德智能製造和工業4.0合作邁入實際性階段,經常性工作機製正式建立。以智能工廠、數字化(huà)車間、增材製造技術應用及大規模個性化(huà)定製、網絡(luò)協同開發、在線監測、遠(yuǎn)程診斷與雲服務等為代表(biǎo)的新業態(tài)新模式快(kuài)速發展,工業機器人、服(fú)務機器人、新型傳感器、智能儀(yí)器(qì)儀表與控製係(xì)統、可穿戴設備、智(zhì)能(néng)家電、智(zhì)能電網等智能裝備和產品的應用不斷(duàn)拓展,需求規模呈快速擴大的態勢。

  預計(jì)2016年,隨(suí)著“十三五”將智能製造提高到新的高度,各(gè)領域智(zhì)能製造推進路線進一步明確,以及中德合作的進一步加深,國家將(jiāng)構建開放、共享、協作的智能製造產(chǎn)業生態(tài),推動生產裝備智能化升級(jí)、工藝流程(chéng)優化改造、基礎數據全方位共享及關鍵智能裝(zhuāng)備和產品、核心部件不斷突破,促進新一代信息通信技術、高端裝(zhuāng)備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等產業不斷發展壯大,逐步形成新(xīn)型製(zhì)造體係。並進一(yī)步依托智能製造創新產業業態和發展模式,培育出行業的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  (六)高(gāo)端裝備創新發展出(chū)現(xiàn)新起色  2015年,為應對國內外市場需求(qiú)的變化,裝備製(zhì)造業不斷轉型升級,高端裝備發展取得明顯成效,高端裝備製造業產值占(zhàn)裝備製(zhì)造業比重逐步提高。《中國製造2025》明確將高端裝備創新工程作為政府引導推動的五個工程之(zhī)一,提出組織實施大(dà)型飛機、航空發(fā)動機及燃氣輪機、民(mín)用航天、智能綠色列車、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、智能電網成套裝備、高檔數控機床、核電裝備、高端診(zhěn)療設備等一批創新和產業化專(zhuān)項、重大工程。目的是集中資源,統籌推進,突破瓶頸(jǐng),提高創新(xīn)發展(zhǎn)能力和國際競爭力,搶占競爭(zhēng)製高點。

  預計2016年,高端裝備創新發展成為未來製(zhì)造(zào)業發(fā)展的主要趨勢愈發明顯。我國將(jiāng)深入實施創新驅動發展戰略(luè),著力打(dǎ)造發展新引擎和支撐平台,加(jiā)快培育經濟(jì)增長新動力。以科技創新為核心,以公共服務平台為支撐,以重大專(zhuān)項為(wéi)抓手,以產業化(huà)應用(yòng)為(wéi)目標的高端裝備創新發展加快推進,一批標誌性、帶動性強的重點產品和重大裝備將加快布局,自主設計水平和係統集成能力、核心部件研(yán)製技術水平逐步提升,產業創新能力不斷增強。一批首(shǒu)台(套(tào))高端裝備將(jiāng)在國民經濟建設、社會生產生活(huó)和國防建設相關領域開(kāi)展應用試點和示範,產業發展路徑和(hé)模式將取得突破,帶動傳統(tǒng)產業結構調整和轉型升級,為構建我國製造業競爭新(xīn)優勢、建設製造強國奠定更為紮實的基礎。

  二、需要關注的幾(jǐ)個問題

  (一(yī))國內有效需求(qiú)持續低迷

  受(shòu)國內外(wài)需(xū)求疲軟影響,裝備產品(pǐn)訂單(dān)普遍減少,市場競爭更為激烈,總體價格水平(píng)延續了近幾年的下行態勢。1-9月,裝備產品累計價格同比下降1.2%,降幅進一步擴大。全社會總(zǒng)體環境(jìng)不利於實體經濟發展,企業投資意願相對較弱。1-10月,全國(guó)固定資產投(tóu)資(zī)(不含農戶)447425億元,同(tóng)比增長10.2%,增速繼續回落。其中,製造業投資148458億元,同比增長(zhǎng)8.3%;裝備(bèi)製造業投資59480億(yì)元,同比雖增長(zhǎng)10.4%,增速也比1-9月份提高0.3個百分點,但全國工業(yè)新開工項目計劃總投資僅同比增長4.1%,與此(cǐ)同時,8、9、10月我國製造業PMI指數分別為49.7%、49.8%、49.8%,連續三(sān)個(gè)月低於50%。因(yīn)此,2016年仍需關注我國裝備製造(zào)業國(guó)內有效需求低(dī)迷問題。

  (二)出口仍麵臨一定壓力

  當前國(guó)際經濟複蘇道路依然(rán)曲折,國際市(shì)場(chǎng)需求總體(tǐ)仍然偏弱,從製造業PMI來看,美國等仍在底部徘徊,歐洲和日本雖然近期(qī)複蘇勢頭較為穩定(dìng),但擴張(zhāng)力度偏弱,基(jī)礎並不牢固(gù)。各國產業(yè)間競爭仍然激烈(liè),我國在國際市場麵臨的貿易保護壓力依然較(jiào)大,地緣(yuán)政治等(děng)非經濟因素的影響依舊存在,抑製我國外貿增速的負麵因素得(dé)以延續。裝備製造企(qǐ)業(yè)出口遭遇技術性、綠色環保、標準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘的傾向增多。同(tóng)時www.cechina.cn,從製造業出口訂單來看(kàn),自2014年10月以來,出口訂單指數(shù)一直在50%以下,且呈現下降趨勢,2015年10月為47.4%,同比已(yǐ)降(jiàng)低了2.5個百分(fèn)點(diǎn)。盡管國內(nèi)政策有望推動我國裝(zhuāng)備(bèi)產品出口增(zēng)速加快回暖,但國外的環境形勢對出口仍(réng)將形成(chéng)較大(dà)壓力。

  (三)企業生產經營仍然困難

  一是成(chéng)本(běn)壓力增大(dà),利潤空間減小。1-9月,裝備工業企業主營業務收入同(tóng)比增長3.22%,但主營業(yè)務成本同(tóng)比增長3.78%,管理費用增長則達到6.69%,應收賬款同比增(zēng)長6.5%,導致企業利潤(rùn)總額同比降低0.03%,而且企業麵臨的要素成本、環(huán)境成本、社會(huì)負擔等都在不斷增加。二是產成品庫存逐月走高(gāo),1-9月同比增長6.83%,企業產品銷(xiāo)售困難。三是融資壓(yā)力不斷加大,雖然今年(nián)央行已多次降準、降息,但銀行惜貸與部分企業不願貸並(bìng)存(cún),工程機械、船舶等行業普遍反映的融(róng)資難、貸款(kuǎn)成本高、製造商擔保融資負擔重等問題較為突出,如目前,不少民(mín)營造船企業融資成本已高達8%-12%,企業融資困難,進而導致保函難以開到,不少新船訂單流失。據此(cǐ)預計,2016年我國裝備工業企業生產經營仍將麵臨較大的(de)困難。

  (四)部分行(háng)業(yè)亟待加快結構調整

  2015年以來(lái),我國裝(zhuāng)備製造業部分行業通過結構調整實(shí)現了快速增長,但仍有(yǒu)部分行業低端(duān)產能過剩,惡性(xìng)競爭加劇。在“十三五”重點推動智能製造、高端裝備發展等環境形勢下,這些行業亟待加快結構(gòu)調(diào)整和轉型升級。如作為智能製造(zào)領域的主要行業之(zhī)一的工業(yè)機器人行業,我國國產工業機器人還主要以搬運和上下料機器人等中低端產品為(wéi)主,大多是三軸和四軸機器人,應用於汽車製(zhì)造、焊接等(děng)領域的六軸或以上的高端工業機(jī)器人市場則主要被日本和歐美企業占據。由於行業進入門(mén)檻低(dī),許(xǔ)多企業盲目(mù)投入,到處圈地組裝,低(dī)水平重複建設,造成新興產(chǎn)業產能(néng)過剩傾向,全國40多個園區、800多家企(qǐ)業中,能夠真正實現自主高端製造及盈利的寥寥(liáo)無幾。

  三、應采取的對策建議

  (一)加強自主創新,提高行業競爭力

  一是按照《中國製(zhì)造2025》等部署和要求,加快組織實施國家製造業創(chuàng)新中(zhōng)心建設工程、高端裝備創新工程、工業強基工程、綠色(sè)製造工程等,啟動(dòng)建設一批重點裝備(bèi)製造領域國家創新中心、國家實驗室,針對關鍵核心技術(shù)、基礎共性技術(shù)、集成創(chuàng)新能力(lì)等進行攻(gōng)關,推動試點示範應用。二是繼(jì)續組織實施裝備領(lǐng)域科技重大專項及科研或產業(yè)化專項,論證(zhèng)啟動機器人(rén)、3D打印等一批新興成長性(xìng)產業扶持專項工程,引導企業加大研發(fā)投入,突破(pò)技術瓶頸。三是加快(kuài)首台套重大技(jì)術裝備保險補償機製等創新應用政策的製定和推進,鼓勵製造企業與使用部門共同開展研發(fā),促進研發成果應(yīng)用。四是鼓(gǔ)勵產學研用加強合作,推(tuī)動產業技術創(chuàng)新聯盟建設,加快建立產業共性技術平台、行業檢測試驗服務平台(tái),加強創新型、應用型人才培養(yǎng)。

  (二)加(jiā)快提升智能製造發展水平

  一是加快(kuài)推(tuī)進智能製造試點示範,推動智能製造在生產工藝過程、企業管理和服(fú)務、能源管理(lǐ)、物流等方麵的廣泛應用,加快(kuài)開發一批智能裝(zhuāng)備和產品,推動智能製造生產模式的集成應(yīng)用(yòng)。二是加快組織實施智(zhì)能製造工程,開發(fā)智能產品和自主可控的智能裝(zhuāng)置並實現產業化,建設重點領域智能工廠/數字化車間控製工程網版權所有,建立智能製(zhì)造標準體係(xì)和信息安全保(bǎo)障係統,搭建智能製造網絡係統平台。三是結合“互聯網+”計劃,加快(kuài)開展工業雲(yún)、互聯網等新一代信息技術與製造裝備融合的(de)集成創新和工程應用,搭建合作平台,加速(sù)製造業智能化、服務化轉型。四是加快推動中(zhōng)德智能(néng)製造合作,推(tuī)動各領域智能製造發展。

  (三)積極推動企業開(kāi)拓國內外市場

  一是(shì)貫徹落實各(gè)項“穩增長”舉措(cuò),多措並舉,為裝備製造企業(yè)營造良好的國內市(shì)場需求(qiú)環(huán)境。二是加快落實(shí)國務院《關於(yú)推(tuī)進國際產能(néng)和裝(zhuāng)備製造合作的指導意見》,加強部門間政(zhèng)策交(jiāo)流和合作,聯合推進境外經貿區建設,完善政企銀合作平台,繼續推動裝備製造業走出去。三是支持引導國內優勢裝備(bèi)企業以(yǐ)“一帶(dài)一路”沿線(xiàn)國家(jiā)和地區為(wéi)重點,推進軌道交通(tōng)裝(zhuāng)備、電力裝備、石化冶金(jīn)設備、汽車、工程機械、農業機械、航空裝(zhuāng)備、船(chuán)舶和海洋工程裝備等領域的項目合作。

  (四)推進結構調整(zhěng),優化產業布(bù)局

  一(yī)是優化產品結構。鼓勵(lì)采用高新技術改造提升傳(chuán)統(tǒng)裝備製造產業,加快培育和發(fā)展高端(duān)裝備、智能製造、新能源汽車等戰(zhàn)略性(xìng)、新興(xìng)先進裝備製造產業。二是(shì)優化組織結構。圍繞(rào)汽車、船舶等重點行業,大力推進企業兼並重組和資源(yuán)整合,提(tí)高重(chóng)點行業的產業集中度,打造具有較強核(hé)心競爭力(lì)和國際(jì)化經營能力的大型企業集團;圍(wéi)繞工業機器人、民用無人機、增材製造等新興產業,加強標(biāo)準規範和(hé)行業準(zhǔn)入政策製定,規範行業發展和市場競爭。三是優化空間布局,創(chuàng)建一批項目成(chéng)長性好、產業水平高端、龍頭企業突出、集群配套完善的(de)產(chǎn)業(yè)化的示範基地(dì),打造國際知名的裝備製造產業集(jí)群。

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