“機床行業‘十二五’規劃我們做了一年多時間，不久前公（gōng）布。但（dàn）是，工信部苗圩部長和蘇波副部長均希望協（xié）會能夠提出一（yī）些（xiē）更具體（tǐ）的東西。”近日，中國機床工具工業協會（huì）常務副理事長吳柏林在接受中國工業報記者采訪時表示，“一是要（yào）突出重（chóng）點，因為五年時間隻能幹有限的事兒，都是重點等（děng）於沒（méi）有重點；二是突出可操作性。蘇部長還特別指出，要把04重大專項和機床行業‘十二五’規劃緊密結（jié）合。”

　　為（wéi）了拿（ná）出近（jìn）兩年行業重點工作提綱，機床協會正在進行（háng）一（yī）輪廣泛的調研。

　　由大變（biàn）強是行業“十（shí）二五”工作核心

　　吳柏林說（shuō），追求產值和產量目標是過去十一個五年計劃的通病，“十二五”規劃也未能免俗。但是，《機床（chuáng）工具行業“十二五”發展規劃》還是明確的指出：由大變（biàn）強（qiáng）是本（běn）次五年計（jì）劃的核心。

　　國家（jiā）“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”明確指出，在“十（shí）二五”期間，國民經濟（jì）和社會發展的指導思想是（shì）“以科（kē）學發（fā）展為主（zhǔ）題，以加快轉（zhuǎn）變經濟發展方（fāng）式為主線”。落實到機床行業，就是要圍繞這個“主題”和“主線”，積極（jí）開展各項工（gōng）作，不斷開拓進取，努力實現行業“由大變強”的轉變。

　　實現行業“由大（dà）變強”的轉變，不僅（jǐn）是市場（chǎng）、用戶需求迅速變化的（de）需要，也是行業應該承擔的曆史重任。實現這個轉變是行業在一個相當長（zhǎng）時間內攻（gōng）堅（jiān）克難的過程，是一（yī）個積“小勝”為“大勝”，由量變到質變的過程。

　　吳柏林總（zǒng）結說，要實（shí）現行業“由大（dà）變強”的轉（zhuǎn）變應采取重點突破，帶動全局的戰（zhàn）略，必須立足國內市場，把全行業的工作重心切實（shí）轉移到為國（guó）民經濟重（chóng）點行業的核心製（zhì）造領域服務上來（lái）；轉移到不斷提高中高檔數控機床國內市場占有率上來；轉移到不斷提（tí）高中高檔數控係統和功能部件國內市場占有率上來。

　　目標一：進入重（chóng）點行業（yè）主（zhǔ）流裝備

　　盡管近年來國產中高（gāo）檔數控機（jī）床（chuáng）有長足（zú）進（jìn）步，但一些“盲區”仍未（wèi）獲得實質性突破。比如，發（fā）動機是汽車核心零部件，而缸體缸蓋（gài）則是發動機的重要部件（jiàn），但是國內乘用車企業在加工缸體缸蓋時基本不會采用國產機床。
 

　　吳柏林告訴記者，在機床工具（jù）行業的主要服務領域——汽車製造、航空航天、船舶製造、發電設備製造的重點企（qǐ）業（yè）主導產品上，應用國產數控機床（chuáng）加工典型零部件如（rú）果（guǒ）能有突（tū）破性進展，那（nà）麽這個（gè）目標就算達（dá）到了。

　　同時，還應積極關注、參與戰略性新興（xìng）行業發展，為高端裝備製造產業、新能源產業等新興產業提供先進、適（shì）用的（de）設備。

　　目標二：中高檔數控國產化率提（tí）升

　　今（jīn）年上半年，國內機床企業產值（zhí）同比增長超過三成，但是進口機床增長達（dá）到57%。

　　為什麽進口機（jī）床增速如此迅猛？原因在於，國內市場（chǎng）的需求正在發生轉變，向中高端聚集的態勢日益明顯。而國（guó）產機床在（zài）高端市場的占有率甚至（zhì）不足（zú）10%。

　　因此，吳柏林（lín）指出，在“十二五”期（qī）間，應該通過全行業努（nǔ）力，減少境外數控機床數量，特別是中檔數控機床進口（kǒu），進一步提高國產數控機床市場占（zhàn）有（yǒu）率（lǜ）。在（zài）機床行業“十二五”規劃中，提出的（de）目標是到2015年國產數控機床市場占有率（lǜ）達到70%。

　　同時，規劃還強調，在裝備製造業主要服務領域，國產（chǎn）中高檔數控機床市場占（zhàn）有（yǒu）率、國產數控機床（chuáng）中數（shù）控係統和主要功能部件國產化（huà）率明顯提高。

 　　根據“04專項實（shí）施計劃”，2015年機床行業（yè）主要服務領域所需高（gāo）檔（dàng）數控機床（chuáng）和基礎製造裝備自足國內的（de）比例分別為：汽（qì）車製（zhì）造領域40%，航（háng）空航天製造（zào）領域為50%，船（chuán）舶製造和發電設備製造領域為70%。同時，到2015年，國產數控機（jī）床中應用中高檔數控（kòng）係統（tǒng）國產（chǎn）化率由20%提高到50%，中高檔（dàng）功能部件國產化率則由5%提高到20%。

　　吳柏林認為，鼓勵和支持（chí）行業排頭兵企業提高中高檔數（shù）控機床市場競爭力，擴大其市場份額，遏製境外機床進口（kǒu）量過（guò）快增長，就能有效的減少進口機床總金額，提（tí）升國產數控機床在國內市場的占有率。

　　目標三：培育國際知名企業（yè）和品（pǐn）牌

　　頭頂世界最大機床（chuáng）製造國和消費國等諸多（duō）桂冠，但是仍舊被公認“大而不強”，這是中國機床（chuáng）行業的生存寫照。
　　邁進世界機床製造強國之（zhī）列，就必（bì）須具備一批國（guó）際知名品牌，一批強勢的大型企業集團和“專、精（jīng）、特”企（qǐ）業。
　　吳柏林認為，近兩年機床行業應（yīng）該在已有基礎（chǔ）上，綜合分析企業基礎條件、經（jīng）濟運（yùn）營指（zhǐ）標和發展趨勢、創新開發能力和產品水平、營（yíng）銷（xiāo）策略和市（shì）場開拓（tuò）能力、企業形象和公眾認知度等方麵（miàn）狀況，初選和推薦一批產品和企業。通過企業（yè）自身的努力以及各（gè）級政府和行（háng）業的精心培育，在實現上述兩（liǎng）個目標的過程中鍥而不舍，堅持五年甚至更長時間（jiān），相信中（zhōng）國機床工具行業一定能夠有一（yī）批產品和（hé）企業脫穎而出，成為世界知名的產品品牌和強勢企業。

　　“但是，我（wǒ）反對評名牌，名（míng）牌產（chǎn）品沒有一（yī）個是評（píng）出來（lái）的。”吳柏林說。

　　延伸閱讀: 全球機床市場“三足鼎立”

　　全球金屬加工機床製造業總體已走出衰退，2010年世界28個主要機床生產國家和（hé）地區產值比2009年（nián）的547億美（měi）元增長了21%。目前歐洲仍是全球（qiú）機床工業的主（zhǔ）要消費市場（chǎng），占全球消費額（é）的34%，主要原因（yīn）是（shì）歐盟成員在其內部的采購已經產生區域性的互補效果。亞洲和大洋洲的消費額已經躍居第一位，占全球消費額49%左（zuǒ）右。美洲則位居消費第三大市場，占全球消費額16%。究其原因是美國和（hé）加拿大屬於（yú）工業化先進國家（jiā），而中南美洲多是發展中的新興（xìng）工業化國家，故其需求仍以北美為主，所以，美洲成為全球第二大進口市場。