從“製造”走（zǒu）向“智造” 我國迎來產業轉型（xíng）窗口期 -數控機床市場網

從“製造”走向“智造” 我國迎來產業轉型窗口期

2016-12-29 來源：中國（guó）智能製造網作者：- 訪問量：

　“十三五”是“中國製（zhì）造”向（xiàng）“中國智造”轉型升級的關鍵時期，迫切需要以“互聯網+”為重點促進工業轉型（xíng）升級。把握“十三五”，布局“中國智（zhì）造”，不僅能走（zǒu）出一（yī）條化解產能過剩的有效路徑，還能（néng）在新一（yī）輪工業革命中（zhōng）贏得（dé）先機，為（wéi）邁向高收入國家奠定堅實基（jī）礎（chǔ）。

　　從“製造”走（zǒu）向“智造” 我（wǒ）國（guó）迎來（lái）產業（yè）轉型窗（chuāng）口期

　　“十三五”（2016-2020）是我國經濟轉型升級的重要（yào）“窗口期（qī）”。如何謀劃好、把握好（hǎo）這（zhè）個“窗口期”，奠定未來公平、可持續增長的基礎（chǔ），事關轉型升級的成敗（bài）與（yǔ）深化改革的成效。近日，中國（海（hǎi）南）改革發展（zhǎn）研究院（yuàn）推出了本年度核心成果——《轉型抉擇（zé）》研究報告（gào），對（duì）2015-2020年（nián）中國經濟（jì）在轉型升級（jí）過程中麵臨的問題、挑戰、發展趨勢與應對方法做了係統探討。本版特設“轉型抉擇”專欄，陸續（xù）刊（kān）登這組報告，以供參考。

　　■“十三五”是我國從工業化中（zhōng）後期（qī）走向工業化（huà）後期（qī）的關鍵5年，這（zhè）期間我國工業將與全球“工業革命3.0”的（de）曆史發生交匯。“工業革命3.0”的本質是新能源與（yǔ）互聯網的有機結合。“十（shí）三五”新能源與互聯網的有機（jī）結合將（jiāng）為太陽能等新能源普（pǔ）及（jí）、逐步取代傳統化石能源創造重要條件，由此將深刻改變我國的生產方式（shì）、生活（huó）方（fāng）式（shì），並深刻改變我國的工業版圖。

　　■在新能源與互聯網（wǎng）結合的工業革命中，互（hù）聯網的（de）規模優勢（shì）將大大降低新能源利用的平（píng）均（jun1）成本，從而（ér）會形（xíng）成（chéng）獨特的市場優勢。據報道，全（quán）球互聯網用戶預計在2015年將超越30億大關，而2018年中國網民數量將（jiāng）超過7.5億人。可以說，我國互聯網的發展規模和發展速度獨步全球（qiú）。到2020年，我國有望成為（wéi）全球能源互聯網革命（mìng）的領跑者。

　　■“十（shí）三五”也是“中（zhōng）國（guó）製造（zào）”向“中國智（zhì）造”轉型升級的關鍵時期（qī），迫（pò）切需要以（yǐ）“互聯網+”為重點促進工業轉型升（shēng）級。這就（jiù）需（xū）要確立推進工業與服務（wù）業融合的基本目標，實（shí）質性提高生產（chǎn）性（xìng）服務業的發展水平，推動製造業信（xìn）息化、服務化、全球化。把握“十三五”，布（bù）局“中國智造”，不僅能走（zǒu）出一（yī）條化解（jiě）產能過剩的有效路（lù）徑，還能在新一輪工（gōng）業革命中贏得先機，為邁向高收入國家奠定堅實基礎。

　　 中國（海（hǎi）南）改革發展研究院課題組

　　“十三五”是我國從工業化（huà）中後期走向工業化後期的關鍵5年（nián）。當前，由發達國家發軔，全球已進入“工（gōng）業革命（mìng）3.0”時代、“工業革（gé）命4.0”時代。值（zhí）得關注的是，與過去兩次工業革（gé）命有（yǒu）很大的不同，我國作為（wéi）一個擁有13億人口的大國和（hé）全球（qiú）最大（dà）的新興經濟體，是以一個積極參與者和推動者的姿態出現的。抓住新一輪科技革命的重大（dà）機遇，加快形成（chéng）從“中國製（zhì）造”走向（xiàng）“中國智造”新（xīn）格局，我國有望到2020年初步完成從“工業革（gé）命2.0”向“工業革命3.0”的（de）升級，並奠定“工（gōng）業革命（mìng）4.0”的重要基礎。

　　一、把握工業轉型升級的（de）大趨勢

　　“十二五”以來，以現代信（xìn）息技術和互聯（lián）網技術為（wéi）主要（yào）支撐，我國開始呈現工業轉型升級的大趨勢。這個大趨勢突出表現為三（sān）大革命（mìng）：能源互聯網革命、製造業（yè）數字化革命（mìng）、製造業（yè）服務化革命。

　　1.能源互（hù）聯網革命的大趨（qū）勢

　　（1）我國工業（yè）化中後期與全（quán）球“工業革命3.0”的曆史交匯。2008年國（guó）際金融危機以來，歐美主要發達國家提出了（le）“工業革命3.0”的概念，並將其作為再工業化的基礎（chǔ）。如果說“工業革命1.0”（1760～1860年）是蒸汽機時代，“工業（yè）革命（mìng）2.0”（1860～1950年）是電氣化時代，“工業革命3.0”的本質則是新能源與（yǔ）互聯（lián）網的有機結合。“十三五（wǔ）”新能源與互聯網的有（yǒu）機（jī）結合將為太陽能等新能（néng）源普及、逐步取代傳（chuán）統化石能源創造重要條件，由此將深刻改變我國的生產（chǎn）方式（shì）、生活方式，並深刻改變我國的（de）工業版圖。

　　（2）我國初步形成能源互（hù）聯網革命的某些比較優勢。目前，我國已成為（wéi）太陽能光伏第一（yī）生產大國，並將成為世界（jiè）最大（dà）的新能（néng）源汽（qì）車（chē）市場。長期以來，國際上一（yī）直以新能源工業貿（mào）易競（jìng）爭指數來衡量一（yī）國新能源工業的競爭力（lì）。在這項評價中，丹麥以0.83的（de）高分排在第一位，中國（0.3）、德國（0.29）、西班牙（0.28）、瑞典（0.28）和韓國（0.22）依次排在第二至第（dì）六位。

　　（3）2020：我國有望成為全球能源互聯網革命的領跑者。在新能（néng）源與互聯網結合（hé）的工業革命中，互聯網的規模優勢將大大（dà）降低新能源利用的平均成本，從而會形成獨特的市場優勢。據英國《金融時報》報道，全球互聯網用戶預計在2015年將會超（chāo）越（yuè）30億大關，2018年中國網民數量將超過7.5億人。可以說，我國互（hù）聯網的發（fā）展規模和發展速度獨步全球。

　　2.製造業數字化革命（mìng）的大趨勢

　　（1）製造業數字化革命（mìng）新階段的（de）到來。2013年（nián）4月，德國提出的“工業革命4.0”，主要（yào）特征是製造業數字化（huà）。美國與（yǔ）歐盟相繼提出（chū）的“再工業化”戰略，突出的特點是以製造業數字化為重（chóng）點發展高端製（zhì）造業。

　　（2）我國已經成為全球最大的電子信息產（chǎn）品生產基地和全球最具成長性的信息消（xiāo）費市場。阿裏巴巴、騰訊、百度、京東（dōng）4家（jiā）企業進入全球互聯網公司十強。2014年，阿裏巴巴在美國上市，成為美國最大的IPO項目之一（yī），並成為全球最（zuì）大移動電商（shāng）公司和全球第二大互聯網公司。“十三五”我國不僅不會缺席“工業革命4.0”，還可（kě）能成為最（zuì）重要（yào）的推動者。

　　（3）我國（guó）製造業數字化潛力巨（jù）大。2011年，我國成功研製出世界上最大的3D打印機。2013年，我國以3.7萬台的工業（yè）機器人銷售量超過日本，成為全（quán）球第一大工業機器人市場。2014年前三（sān）季度國內工業機器人銷量繼續高速增長，達到3.36萬台，同比增長32.5%，預計全年達到4.5萬台。

　　3.製造業服務化（huà）革命的（de）大趨勢

　　（1）邁向高收入國（guó）家行列需（xū）要加（jiā）快（kuài）推進製造業服務化。歐美發達國家之所以能夠獲得製造鏈上（shàng）的高額利（lì）潤，主要在於通過製（zhì）造業的服（fú）務化占領了高附加值環節。歐美發達（dá）國家（jiā）普遍存在的兩個“70%”，即服務（wù）業增加值占GDP比重的70%，生產性服（fú）務業占整個服務業比（bǐ）重的70%，主（zhǔ）要基於製（zhì）造業的服務化。

　　（2）“工業革命3.0”依（yī）賴於生產性服務業。以太陽能光伏向家庭的普及為例。最重要的並不是太陽能光伏本身的製造環節（jiē），而在於服務環節。能否通過以（yǐ）高新技術服務為重點的現代服務業發展加強研發和銷（xiāo）售，並降低交易成本，使家庭多餘的發電能夠及時銷售出去，是（shì）太陽能光伏向家庭普及的核心難題。

　　（3）“工業革命4.0”依賴於生產性服務業。“工業革命4.0”的實現，最重要的是發展以大數（shù）據（jù）為重點（diǎn）的信（xìn）息服務業，形（xíng）成可自律操作的智能生產係統，促進（jìn）生產方式由大規模同質粗放（fàng）生產向（xiàng）柔性化（huà）、智能化、數字化、精細化轉變。

　　二（èr）、應對工業轉型升級（jí）的（de）時代挑戰

　　2010年，我國製造業產出占世界的比重為19.8%，超過美國成為全球製造業第一大國。但總體來看（kàn），我國工業體係是按照“工業（yè）革命2.0”時代的（de）模式建（jiàn）立起來的，在全球新一輪工（gōng）業革命興起和國內資源環境壓（yā）力增大的特定背（bèi）景下，我國傳統的工業（yè）模式不可持續的矛盾日益凸顯。

　　1.重塑製造業競爭新優勢

　　（1）全球產業鏈的調（diào）整與高端製造業競爭的加劇。我國成為全球第（dì）一製造業大國的重（chóng）要曆史背景是發達國家的去工業化。當前，主要發達（dá）國家試圖（tú）奪回（huí）製造（zào）業優勢的勢頭非常明（míng）顯。奧巴馬政府明確提出要讓美國經濟“基業長青”，必須重振製造業（yè）。2013年，歐盟明（míng）確提出歐洲（zhōu）需（xū）進行“再工業化”以重振歐（ōu）洲經濟，並將工業占歐盟GDP的比（bǐ）重由15.6%提升至（zhì）2020年20%的總體目標。

　　（2）失去相對於新興經濟體的低成本（běn）優勢。據《德勤中（zhōng）國競爭力調查報告2011》數據（jù）顯示（shì），目前大部分東南亞國家的人力成本約為中國（guó）的50%。從製造業從業人員的月平均工資（zī）來看，越南大概是1000元，印度約為600元，而我（wǒ）國東部沿海地區已（yǐ）經達到2500～3000元。

　　（3）相（xiàng）對於發達國家的低成本優勢（shì）也在減弱。例如，2003年我國製造業（yè）產品的成本平均比美國要低22%，但到2008年底已收窄至5.5%，2008年之後更是逐漸（jiàn）下降。按照波士頓谘詢公司（BCG）的（de）調查，美國的人（rén）力與能源成本比歐洲和日本低得多，到2015年美國的製造業成（chéng）本僅比我國長三（sān）角地區高5%左右。

　　2.推進綠色轉型

　　2014年北京地區出現了多年來罕見（jiàn）的（de）“APEC藍”，這一方麵說（shuō）明霧霾是可以治理的，但同時也反映（yìng）了霧霾治理的代價極大。我國能源結（jié）構仍停留在世界百年前的水平，煤炭在一次能源（yuán）的比（bǐ）重高達67%。我國消費了全（quán）球（qiú）近20%能源，生產了約12%的GDP，卻排放了近（jìn）27%的二氧化碳。盡管我國是太陽能產（chǎn）品製造大國，但80%以上太陽能產品主（zhǔ）要用於出（chū）口，對國（guó）內綠（lǜ）色增長的（de）推動作用明顯不足。

　　3.實施創新驅（qū）動戰略

　　（1）核心技術受製於人。例如，在核心技術方麵，我國的國外知識產權依存度至（zhì）少（shǎo）達到90%。發達國家對國外知識（shí）產權的依賴程度（dù）一般低於（yú）30%。

　　（2）缺乏全球知名品牌。例如，2012年我國約出（chū）口10億部手機，但90%的利潤被（bèi）蘋果、三星賺去，我國靠廉價（jià）勞動（dòng）力隻能賺得（dé）1%。在全球最大品牌谘（zī）詢機構Interbrand發布的2013全（quán）球最佳百大品牌排行榜中沒有我國企業身影。

　　（3）產學研脫節現象未得到根本解（jiě）決。根據中國科學技術發展戰略研究（jiū）院發布（bù）的《國家創新指數報（bào）告2013》，我國研發經費長期快速增長，2012年達到10298.4億元，居世界第3位，占（zhàn）全球份額由2000年的1.7%迅速提高到11.7%，但由於產學研用脫（tuō）節，我國科技成（chéng）果轉化率僅10%左右，遠低於發達國家40%的水平（píng）。

　　4.改造提升傳統產業

　　2014年三季度，我（wǒ）國產（chǎn）能利用率（lǜ）僅為（wéi）78.7%，與上季度持平，同比下降0.9個（gè）百（bǎi）分點，處於近4年來的較低（dī）水平。產能過剩的範圍已經從鋼鐵、水泥、電解鋁、平板（bǎn）玻璃、造船等傳統產（chǎn）業擴散到戰略性新興產業。截至（zhì）2014年12月，我國工業生產者出廠價格（gé）（PPI）已連續34個月下降，是我（wǒ）國改革開放以（yǐ）來PPI負（fù）增長最（zuì）長的時期。在產能（néng）過剩的條件下，工業企業贏利非（fēi）常（cháng）微薄。例（lì）如，2014年前三（sān）季度，重點統計鋼鐵企業累計虧損麵25%，虧損額80.86億元，銷售利潤率僅為0.71%。

　　三、實現工業與服務業的深度融合

　　“十三五（wǔ）”是“中國製造”向“中國智造”轉型升（shēng）級的關鍵時期（qī），迫切需（xū）要以“互聯網+”為重點促進工業轉型升級。這（zhè）就需要（yào）確立推進工業與（yǔ）服務（wù）業融（róng）合的基本目標，實質性提高生產性服（fú）務業的發展水平，推動製造業信息化、服務化、全球化。

　　1.實質性提升生產性服務業水平

　　把提高生產性服務業占比作為“十三五”規劃的（de）約束（shù）性目標。明確把生產（chǎn）性服務業占服務業比重從35%提高（gāo）到55%、占GDP比重從15%提高到30%～40%作為主要的約束性目標，並以（yǐ）此作為衡（héng）量結構調整優化（huà）的主要標準（zhǔn）。為有效落實（shí）生（shēng）產性服務業發展目標，建議盡快製定（dìng）“十三五”現代生產性服務業的（de）專項規劃，並提出優化生（shēng）產性服務業結構（gòu），以及提升生產性（xìng）服務業發展水平的重大任務。

　　2.實現製（zhì）造業信息化、服務（wù）化

　　（1）以“互聯網+”推動製造業升級。形成信息技術改造傳統工業、提升戰略性新興產業和先進製造業的戰略（luè）規（guī）劃（huá），推動物聯網、大數據、雲計算技術在工（gōng）業領域（yù）的廣泛應用，到2020年，我國製造業基本普及數字化技術，實現機械產（chǎn）品全麵應用數控技術，總體升級為（wéi）“數（shù）控一代”，初步實現戰略性新興產業和先進製造業智能化。

　　（2）實（shí）現製造業服務化。優化生產（chǎn）性服務（wù）業結構，運用（yòng）大數（shù）據提升信息、研發（fā）、設計、物流、銷售等生產性服務業發展水平，引（yǐn）導（dǎo）企業進一步打破（pò）“大而全”、“小（xiǎo）而全（quán）”的格局，到（dào）2020年，在（zài）京（jīng）津冀、長江經濟帶（dài）、長（zhǎng）三角、珠三角形成一批引導生產性服務業集聚（jù）的產業（yè）園區，形成一批高水（shuǐ）平的生產（chǎn）性服務業旗艦企業，在以生產性服務（wù）業為重點改造傳統產（chǎn）業上取得明顯突破，初步完成工業由生產製造型向生產服務型的轉（zhuǎn）變。

　　3.推動製造業的全球化布局

　　（1）推動製造業向新興（xìng）經濟體“走出去”。充分利用新興經濟體國家的低成本優（yōu）勢拓展我國製造業的發展空間，把握21世紀海上絲綢之路（lù）和絲綢之路經濟帶建設（shè）的重（chóng）要契機，加快推動以高（gāo）鐵為代表的（de）高端製造業向東盟、中亞地區“走出去”，使中國製造（zào）業在中國與東（dōng）盟、中（zhōng）亞（yà）基礎設施互聯互通中發揮重大作用；加快中國製造業（yè）向金磚國家“走出去”，向非洲地區“走出去”，強化基礎設施領域的投資與合作（zuò）。

　　（2）推動製造業向發達國家“走出去”。支持國內先進製造業到歐美發達國（guó）家實施高水平的並購重組，通過並購獲得重（chóng）要品牌和技術專利，實現經營管理人才國際化，獲得（dé）本土化營銷網絡，實質性提升我國產（chǎn）業技術水平（píng）和在全球價值（zhí）鏈中的地位。

　　（3）建立中國製造業的（de）全球產業鏈。實施跨國公司戰略，建立跨國（guó）生產和（hé）營（yíng）銷（xiāo）網絡，形成（chéng）我國企（qǐ）業在全球範圍（wéi）內進行市場整合和配置資源要素的能力，提升我國企（qǐ）業的國際化（huà）經營能力。到2020年，明顯提（tí）升我國企業在全球價值鏈中的地位，使進入世界500強（qiáng）的中國內地企業由2014年的100家增（zēng）加到150家左右（yòu）。

　　4.“十三五”：完成從“工業革命2.0”向“工（gōng）業革命3.0”的（de）升級

　　（1）把推動“工業革命3.0”作（zuò）為治理霧霾的根本舉措。在普及推廣建立循（xún）環經濟體係，加快建立環保產業體係的同時，實質性改變能源結構。到2020年，初步形（xíng）成綠色製造的（de）新格局，實（shí）現單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的發展目標，非化石能源占一次能源消費的比（bǐ）重達到15%左右（yòu），清潔能源發電（diàn）占比提（tí）高到35%。

　　（2）形成（chéng）新能源領域的高端產業鏈。在智能電網、新能源汽車等領域形成新的國際競爭優勢，達到國際領先（xiān）水平。到2020年，新能（néng）源汽車配套服務設（shè）施基本完備，形成新能源汽車在交通運（yùn）輸行業的規模效應，新（xīn）能源汽車在城市公交、出租汽車和（hé）城市物（wù）流配送等領域的總量達到30萬輛，對城市交通運輸節能減排的貢獻率達到20%。

　　（3）形成新能源與互聯網融合技（jì）術體係和服務體係。加快智能電網和新能源（yuán）汽車的充電樁等基礎設施建設，通過能源互聯網將（jiāng）可再生能源、可發電（diàn）建築、儲能技術和可插電交通體（tǐ）係聯係起來，使風能、太陽能、生（shēng）物質能等能夠順利接入（rù）國家電網。

　　5.“十三五”：奠定“工業革命4.0”的重要基礎

　　（1）實施創新驅動發展戰略。促進科技、金融、創新要素的有（yǒu）機結合，建立以（yǐ）企業為主的科（kē）技創新體係，促進科技成果資本化、產業化，到2020年（nián），基本形成（chéng）與（yǔ）“工業革命（mìng）3.0”相適應的自主創新體係（xì），使創新成為推動經濟發展的內生動力。

　　（2）縮小戰略性新興產業和先進製（zhì）造業（yè）與發達國家的差距。推動戰略性新興產業向高（gāo）附加值的研發與設計、銷售與物流延伸，形成高端（duān）產業集群，實現（xiàn）大規模（mó）“走出去”與高水平“引（yǐn）進來”相結合，到2020年（nián），形成一批具有核心技術、自主知識產權和知名品牌的戰略性新興產業和先進製（zhì）造業。

　　（3）部分產業達（dá）到“工業革命4.0”的國際先（xiān）進水平。充分利用擁有世界上最大規模互聯網用戶的優勢，以大數據（jù）與製造業有機結合為重點打造製造業升級（jí）版，到2020年，傳統製造業信息化（huà）、智能化初見成效，部分產業達到“工業革命4.0”的國際先進水平，在3D打印（yìn）、新材料、新能源領域形成一批具有國際領先水（shuǐ）平的創新型（xíng）企業，奠定（dìng）“工業革命（mìng）4.0”的重要基礎。

　　四、推（tuī）進工業轉型升級的重大任務

　　把握好（hǎo）“十三五”，布局（jú）“中國（guó）智造（zào）”，不僅能夠走出一條化解產能過剩的有效路徑，還能夠（gòu）在新一輪工業（yè）革（gé）命中贏得先機，從而為邁向（xiàng）高收（shōu）入國家奠定堅實基礎。

　　1.以大數據、雲計算、物聯（lián）網（wǎng）、移動互聯網等改造傳統產業

　　（1）把握大數據、雲計算、物聯網、移動互聯網帶來的巨大商機。以大數據、雲計算、物聯網（wǎng）、移動互聯網等改造傳統工業模式作為“十三五”工業轉型升級的重點，並出台相關專項規劃（huá）具體落實。

　　（2）以智慧城市建設引領傳統產業改造。大數據、雲計算、物聯網、移（yí）動互聯網改造人類生（shēng）產生活方式（shì），智慧城市是最重要的一個載體。建議把智慧城市建設作為“十三五”城鎮化轉（zhuǎn）型升級的重點任務，並出台國家層麵的智慧城市（shì）發展規劃（huá），開啟以智慧城市建設引領工（gōng）業轉型升級的（de）新局麵（miàn）。

　　（3）支持大數據、雲計算、物聯網、移動互聯（lián）網與傳統產業的相互滲透。做大做強工業互聯網，推動國內互聯網企業與製造業企業的聯合與互動；加強信息資源整合，打破傳統工業企業“信（xìn）息碎（suì）片化”、“信息孤島”的局麵；形成大（dà）數據、雲計（jì）算、物聯網、移動互聯網與製造業（yè）結（jié）合的新優勢。

　　2.以新能源與互聯網融（róng）合發展為重（chóng）點提升戰略性新興產業

　　（1）智能（néng）電網是（shì）“工業革命3.0”的基礎平台，對“工業革命3.0”具有全局性的推動作用。無論是風電還是太陽能發電等新能源的發展，都需要智能電網的支撐。有（yǒu）了智能電（diàn）網的（de）支撐，以及新（xīn）能源發電技術和大規模儲（chǔ）能技術的進一步發展，風（fēng）電、光伏（fú）發（fā）電、分布（bù）式電（diàn）源（yuán）才能大規模接入，適應供用電關係靈活轉換，才能解決間歇式、不穩定電源大規模利用的問題，從而（ér）使千家萬（wàn）戶開發利用的風能、太陽能進入市場。正是因為智能（néng）電網在（zài）“工業革命3.0”中的（de）核心地（dì）位（wèi），歐（ōu）美發達國（guó）家已將發展智（zhì）能（néng）電網納入國家戰略，並將發展智能電網作為發展新興經濟最重要的支柱。

　　（2）出台國家（jiā）層麵（miàn）發展智能電網的規劃。統籌（chóu）智能（néng）電網與風光發電等新能源發展，為大型水（shuǐ）電、大型核（hé）電、大型（xíng）可再生能源發電基地建設和發展創造條件。統籌智能電（diàn）網與戰略性新興產業（yè）發展，在“工業革命3.0”的基礎上（shàng）指導戰略性新（xīn）興產業健康發（fā）展。統籌智能（néng）電網與互聯網、物聯網建設，重點攻克微電網技術，為促成風光發電進入千家萬戶提供公共服務（wù）平台。

　　3.以（yǐ）國內（nèi）市場需求為導向布局（jú）智能製造業

　　（1）以機器人產業為重點布局智能裝備製造業。未來5～10年，智能製造裝備行業要實現增長率年均25%的目標，重頭戲是機器人產業。“十二（èr）五”我國年新增工業機器人供給量（liàng）將（jiāng）超過1.5萬台，年增長速度在50%以上。隨著低端勞動力的短缺（quē）開始出（chū）現，2013年我國已（yǐ）成（chéng）為全球最大的（de）工業（yè）機器人市場（chǎng），並且機器人產業需求將呈現爆發（fā）式增長，預計2015年國內工業機器人年供應量將超過2萬台，保有量將會在13萬台以上。

　　（2）盡快確（què）立（lì）機器人產業的國產品牌。盡管我國是全球機器人最大的市場，但主要的（de）供應商在歐美（měi）發達國家（jiā）。歐洲、日本（běn）目前是工業機器人的主要供應商，abb、kuka、fanuc、YASKAWA四家公司占據了我國60%～80%的市場份額。把打造機器人全產業鏈作為“十三五”產業發展的重點，加（jiā）強（qiáng）基礎研究，形成（chéng）核心技術，推動機器人產業鏈的上下（xià）遊一體化。

　　（3）推動智能可穿戴設備在健康產業的廣泛應用。大數據與製造業的融合，突出表現在智能可穿戴設備的出現。由於（yú）我國正在成為全（quán）球最大的健康產業市場，因而我國可穿戴設（shè）備主打健康（kāng）牌也將獲得了巨大的生命力。以醫療設備為重點，我（wǒ）國完全有可能在智能可穿戴設備上搶占行業製高點。建議盡快組建智能可穿（chuān）戴設備獨立第三方檢驗、檢測和認證機構（gòu），推出（chū）可穿戴設備認證（zhèng）標準，協助製造商為消費者提供安全優（yōu）質的產品，推動可穿戴設備行業健康可持續發展。

　　（4）布局3D打（dǎ）印機為重點的智能製造業發展。3D打印技術是（shì）21世紀最具有顛（diān）覆性的高科技技術。3D打印技術不僅能夠適應定（dìng）製化的生產，還具有高度的靈活性，是未來產業發展的重（chóng）要方向。形成3D打印（yìn）產業的發展目標和技術路線（xiàn），設立3D打印產業發展基金，開展3D打印（yìn）相關（guān）軟件（jiàn）、工藝、材料、裝備、應用、標準及產業（yè）化的係統性整體性（xìng）攻（gōng）關（guān），推進建設3D打印製造（zào）技（jì）術與其他先進製造技術融合的新型數字化製造（zào）體係。

　　4.以創新驅動（dòng）為目標打（dǎ）造產業園區升級版

　　（1）產業園區是實（shí）施創新驅動最重要的載體。2013年（nián），國家經開區和（hé）高（gāo）新區（qū）這兩大類園區的（de）GDP合計達到132127億元，占全國GDP 的近1/4；合計工業總產值為351959億元，超過全國工（gōng）業總（zǒng）產值的1/3；合計上繳稅收為21975億元（yuán），占全（quán）國上繳稅收的近1/5；合計出口創匯為8197億美元，超過全國出口創匯的1/3。其中，百強榜中經開區生產總值為37718.78億元，占全國經開區比重的56.2%；百（bǎi）強榜（bǎng）中（zhōng）高新區工業總（zǒng）產值為111810.94億元，占全國高新區比重的73.9%。

　　（2）以生產性服務業聚集區（qū）為重點推進產業園區提質（zhì）升級。從國際經驗看（kàn），產業園區的提質升級離不開生產性服務業的集（jí）聚，無論是美國的矽穀還是我國的中關（guān）村，之所（suǒ）以能夠成為引領工業創新的“火車（chē）頭”，重要（yào）的原因在於它們形成了研發設計等生產性服務業聚集區。調整發展思路（lù），重點發展研發設計、第三方（fāng）物流、融資租賃、信息技術服（fú）務、節能環保（bǎo）服務、檢驗檢測認證、電子商（shāng）務、商務谘詢、服務外包等生產性服務（wù）業。

　　（3）使產（chǎn）業園區（qū）成為產業創新的孵化器。產業園（yuán）區是我國實施創新驅動（dòng）戰略最重要的載體，以創新驅動為目標（biāo）打造（zào）產業（yè）園區升級（jí）版，不僅需要從政策層麵進行調整，還涉（shè）及體（tǐ）製機製（zhì）等（děng）軟（ruǎn）環境的塑造，更重要的是要站在“工業革（gé）命3.0”、“工業革命4.0”的戰略高度對原有產業園區進（jìn）行（háng）頂層設計和重新定位。為此，建（jiàn）議盡快出台國（guó）家層麵的（de）產業園區轉（zhuǎn）型升級發展（zhǎn）規劃，以引導各類產（chǎn）業園區提質升級。