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十三五交通基建投資或超（chāo）13萬億將建56個機場

2016-10-25 來源：轉載作（zuò）者：- 訪問（wèn）量：

核心提示：在2016年－2020年五年時間（jiān）中，按照靜態投資（zī）估算，全國“鐵公水航”領域的固定資產投資有可能會超過13萬億元，其中僅高速公路的投資就有（yǒu）可能達到3萬億（yì）元。

日前（qián），接近交通運輸部的相關知情人（rén）士向經濟觀察（chá）報（bào）透露，在2016年（nián）－2020年五年時間中，按照靜（jìng）態投資估算，全國“鐵公水航”領域的固定資產投資有可能會超過13萬億元，其中僅高速公路的投資（zī）就有可能達到3萬億元。

參照“十（shí）二五”期間11.54億（yì）元左右的公路水路固定投（tóu）資額——這一（yī）數目是根（gēn）據交通運輸部和原鐵道（dào）部的公開年報梳理（lǐ）所得，我（wǒ）國“十三五”期間的鐵公水固定投資將依（yī）然維持高位。

持續大（dà）規模的投資對於基建的資金投資方式提出了新（xīn）的要求。經濟觀（guān）察報（bào）獲悉，目前，一些多元化資金的籌措方案正在內蒙古、貴州等各個省份（fèn）醞釀。“內蒙古交通建設的投資“十三五”期間是在（zài）‘十二五’的高位上來決策的，大體確定的是五年投資4000億元-4500億元。這麽大（dà）的資金額度，除了國家財政性資金，還有中（zhōng）央的專（zhuān）項基金之外，主要的是靠政府與社會資本的合作，以及我（wǒ）們組建的交通基金來（lái）籌措。”在近日一次PPP（公私合營）與交通基礎設施投融資高端對話中，內蒙（méng）古交通運輸廳副廳長戴（dài）貴（guì）如此表示。

據戴貴（guì）介紹（shào），目前內蒙古交通運輸廳已經成立了投融資成立的專項推進的領導小組，建立（lì）了一支總規（guī）模在500億元的基金。

地方試水交通基建基金

根（gēn）據戴貴在PPP（公（gōng）私合（hé）營）與（yǔ）交通基（jī）礎設施投（tóu）融資高端對話上的介紹（shào），內蒙古交通基金的總規模達到500億元，選擇了與浦發銀行合（hé）作，采取（qǔ）母子基（jī）金“1+N”的架構。目前，目前子基金的（de）204億元（yuán）和母基金的21.46億元已經落地，用在（zài）內蒙古（gǔ）8個交通建設項目上（shàng）。同時，戴貴也表（biǎo）示，下一步主推的方向就是把各個子基金盡快建（jiàn）立起來，為交通建設籌集更多、更充足的建設資（zī）金。

在內蒙古以外，貴州省也正在（zài）建立類似的基金，根據（jù）貴（guì）州省交通運輸廳黨委委（wěi）員、總規劃師邱楨國的（de）介紹，目前貴州（zhōu）省已經有兩支基金都落地，第一支是省政府批準交通廳成立的交通產業發展基金，規模為400億（yì）元，其中財政每年出資10億元，用於引導包括（kuò）平安銀行在內的金（jīn）融機構。第二支基金是國務院批準貴州省成立的脫貧扶貧攻堅基金，總共（gòng）3000億元，貴州省從其中拿出1200億元用於交（jiāo）通建設投資，這當中（zhōng）又有600億元用於高速公路的投資建設。

在各地基建上馬背後的是（shì）下一個五年中國交通基建投資規模的擴（kuò）大。根（gēn）據接近交通運輸（shū）部的一位知情（qíng）人士的表述，在十三五期間，中（zhōng）國或許將開（kāi）工建設、改善幹（gàn）線（xiàn）鐵路3.5萬公裏（lǐ）、高速公路3萬公裏、普通國道7.5萬公（gōng）裏、內（nèi）河航道4500公裏、新建民用運輸機場56個。

2014年10月，原交（jiāo）通運輸部部長楊傳堂在綜合交通運輸“十三五”編製（zhì）工作啟動會上的內部講話中曾經表示，交通路網建設必（bì）須繼續保（bǎo）持一定的發展規模和速度。此外，經濟觀（guān）察報（bào）獲悉，交通（tōng）運（yùn）輸部對十（shí）三五期間的交通運輸（shū）規劃，明確了“實現基礎設施能力適度超前配置”的基（jī）本原則，並提（tí）出了“構築現代基礎設施網絡”。據悉，圍繞這一主體（tǐ），規劃在十三五規劃期間（jiān）設定了包括高速鐵路（lù）、高速公路、四沿通（tōng）道等十項交通建設的重點工程。

據了解，在新一輪的交通基建投資規劃（huá）中（zhōng），公路（lù）和鐵路投資依然占據核心地位。一位地方交通（tōng）運（yùn）輸局人士曾向（xiàng）經濟觀察報表示，國、省道的投資擴建成為了下一步地方交通投資的重點。

前述接近交通運輸部的相關知情人士（shì）向經濟觀察報透露，目前的鐵路公路的基建（jiàn）網絡框架已經基（jī）本形成，下一步（bù）的建（jiàn）設重點將集中（zhōng）在對交（jiāo）通基建網絡的完善上，比如此前曾經被關（guān）注的“斷頭路”等（děng）；同時，公路和鐵路的交通基（jī）建將會重點在中西部地區（qū）開展。

鐵路、公（gōng）路、航空（kōng）三足鼎立

在今年3月份中國（guó）發布的《十三五規劃綱要》中，提出了“構築現代（dài）基（jī）礎設施網絡”，圍繞這一主體，在十三五規劃期間設定了包括高速鐵路（lù）、高速公路、四沿通道等十項交通建設的重點工程。

據了解，十三五交通運（yùn）輸領域的投資，除了在鐵路和公（gōng）路方麵的投資力度會（huì）加大（dà）外，航空基建投資也在持續加速。根據3月公布的《十三五規劃綱要》，目前我國既（jì）有的運輸機場207個，在建運輸機場28個，規劃新增運（yùn）輸（shū）機場163個，研（yán）究布局運輸機場11個。而接近交通運輸部的知情人士（shì）對經濟觀察報表示（shì），未來5年將建設56個民用運輸機場。

在民用運輸機場建設（shè）以外，上述知情人士透露，在未來五年（nián）的航空基建中，通用航空（kōng）將成為建設的重點之一。這或許將（jiāng）會進一（yī）步推高航空基建的投入。

今（jīn）年5月，國務院發布了《關於促進通用航空業發展（zhǎn）指導意見》，在這份指（zhǐ）導意見中（zhōng）提出了“到2020年，建成500個以上通用機場，基本（běn）實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的（de）運輸機場”的目標（biāo）。

分析人士指出，在可（kě）以（yǐ）預期的未來，通用（yòng）航空的發展還將帶動巨大的交通基建投資，而中國在通用航空基建領（lǐng）域（yù）尚存（cún）在著（zhe）較大的投資空間。

羅蘭貝格企業管理（上海）有（yǒu）限公（gōng）司執行總監於占福向經濟觀察報表示（shì），如（rú）果計算上基建投資和上下遊產業，通用航（háng）空將會帶動萬億級別的市場，其中民間投資者在運（yùn）營層麵以及此（cǐ）後的飛（fēi）行器維護層麵都有著大量的投資（zī）機會。

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