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報告預測今(jīn)年中國GDP增速為7.49% 建議(yì)適度(dù)下調  
2014-9-12  來源:經濟參(cān)考報  作者:-  訪問量:


   施普林格出版社、廈門大學與經濟參考報社11日在德國海德堡聯合發布中國季度宏觀(guān)經濟模型(C Q M M )2014年秋季預測報告。報(bào)告認為,2014年中國經濟增長減速的態勢還將繼續,預計全年G D P增速為(wéi)7.49%。課題(tí)組指出(chū),現有的(de)微(wēi)刺激政策提高了經濟增長率,但持續地應用微刺激政策可能得不償失。報告建議在經(jīng)濟周期下行區間適當下調(diào)預期經濟增長率,將2015、2016年的(de)經濟增長目標調整至7.2%左右。
 

  這份報告是課題組的(de)第十(shí)七次預測成果。報(bào)告指出,由於城(chéng)鄉居民實際收入(rù)增長並沒(méi)有明顯改善,當前宏觀(guān)調控雖然(rán)強調微刺激、定向寬鬆(sōng)等措施,但本質上還是隻能(néng)通過基礎設施(shī)領域的投資擴張來穩定增長。然而,隨著貨幣供應量水平(píng)的持續快速增長以及社會融資規模的不斷擴大,不僅投資拉動的經濟增長效應持(chí)續減弱,而且已積累了大量債務的地方政府也難以再啟動(dòng)大規模的(de)投資項目。同時,盡管外部經濟環境穩(wěn)步(bù)趨好,但由於國(guó)內勞動工資水平的提高以及人(rén)民(mín)幣仍將小幅升值,會在一定程度上抑製出口的增長。
 

  報告認為,2014年,中國經濟增長減速的態勢還將繼續,預計全年G D P增速為7.49%。其中,由(yóu)於去(qù)年三季度經濟增速的基數較高,而且預計房(fáng)地產投資還將繼續下滑,外需短期內回升力度也不大,因此,第三季度的(de)同比增長率將微降至7 .42%,第四季(jì)度可能回升到7.62%。2015年的四個季(jì)度將延續2014年的態(tài)勢,前低後高,全年G D P增速將(jiāng)放緩至7.37%。
 

  課題組負責人、廈門大學宏觀經濟研究中心主任李文溥表示,近三年的宏觀經濟運行情況說明,如果不采取現有力度的微刺激政策,中國的經濟(jì)增長率,顯(xiǎn)然要(yào)低於現有(yǒu)的經濟增長實(shí)績。
 

  但是,短期的需求刺激隻能用於熨平周期波動,在經濟(jì)的自然穩定增長率較低(dī)的情況下,不可能長期人為地(dì)抬高經濟增(zēng)長率。持續地應用微刺激政策實現高於經(jīng)濟自然(rán)穩定增長率的預期經濟增長目標(biāo),可(kě)能得不償(cháng)失。李文溥說,目前的7.5%增速是建立在貨幣(bì)超發基(jī)礎上的(de)。2014年(nián)上(shàng)半年,社會融資規模已經突破10.57萬(wàn)億(yì)元,創曆史最高(gāo)水平;上半年(nián)廣義貨幣(bì)供(gòng)應量(M 2)增長了14.7%。預(yù)測表(biǎo)明,全年(nián)廣義貨幣供應量(M 2)增長將達(dá)到14.2%,超過年初製定的廣義貨幣供應(yīng)量(M 2)增長13%的目標,也高於2013年(nián)13.6%的增速。今年的貨幣供應,將使明年在經(jīng)濟增長減速的同時,通貨膨脹壓力(lì)加大。如(rú)果2015年、2016年繼續將經濟增長的預期目標維持在7.5%左右,宏觀經濟成本可能太高,不(bú)利(lì)於將宏觀經濟調控的主要精(jīng)力轉向全麵深化改革和調整經(jīng)濟結構、轉變經濟發展方式。
 

  課題組(zǔ)認為,如能將2015、2016年的經濟增長目標調整至7.2%左右(yòu),除(chú)了(le)有利於一定程度上改善(shàn)主要宏觀經濟運行指標(biāo)外,還有利於降低政府債務負擔,有利於深化改革,且並不(bú)會增加就業壓力。
 

  根據課題組的預測計算(suàn),如果在(zài)“十三五”期間(jiān),保持年均經濟增長速度為7.1%,2015至2020年(nián),廣義政府債務餘額,包括負有償還責任的債務、負有擔(dān)保責任的債務(wù)和可能承擔一定救助責任的(de)債(zhài)務將合計減少2.06萬億元,這(zhè)對緩(huǎn)解政府債務壓力無疑將起到積極作用。
 

  報告認為,下調增長目標還有利於政府適當(dāng)減少頻繁的穩增長微(wēi)刺激政策調控操作,將主(zhǔ)要精力、工作重心集中於落實全麵深化改革(gé)和調結構、轉方式上去(qù),提高潛在經濟增長率,有利於在下一輪的經濟增長上行(háng)階段,爭取更好的經濟增長實績。
 

  模擬計算(suàn)結果還顯示,即使是在(zài)現有經濟(jì)結構下(xià),如果2012年和2013年G D P增長率從7.65%和7.67%降至7.2%,也僅會減少就業16.71萬人和16.73萬人。如果考慮第三產業的服務比重變化(huà),則這一經濟增速減緩(huǎn)所減少的就業機(jī)會甚(shèn)至更少。考慮到(dào)我國(guó)目前就業市場上需求人數與求職人數比約為1.11,即需求比供給大11%,將經濟增長目標下調(diào)至7.2%左右,並不會產生就業問(wèn)題。
 

  發布會上同時公(gōng)布的年(nián)度(dù)中國宏觀經濟形勢和政策問卷調查顯示,68%的受訪專家認為房地產業投資增速回落以(yǐ)及全國商品房銷(xiāo)售(shòu)麵積同比下降是中國當(dāng)前宏觀經濟(jì)麵臨的(de)主要下行壓力;62%的專家認為(wéi),製造業產能過剩問題加劇是主(zhǔ)要下行壓(yā)力。

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