2013年我國GDP增速為7.7%。今天，國家統計局局長馬建堂用“穩、進、好（hǎo）”三個字評價7.7%背後我國的國民經濟運行情況（kuàng）。

　　馬建堂同時也認為，2013年（nián）的成績來之不易（yì），要（yào）清醒認識到，我國經濟正（zhèng）處（chù）於發展轉型的（de）關鍵時期，長期積累的（de）深層次矛盾尚待緩（huǎn）解，經濟企穩回升的（de）基礎仍（réng）需鞏固。下（xià）一（yī）階段，要堅（jiān）持穩（wěn）中求進，改革創新，把改革貫穿於經（jīng）濟社會發展各個領域各個環（huán）節，以改革促發展進步、促轉型升級、促民生改善，推動經濟社會持（chí）續健康發展。

　　“GDP與CPI搭配非常不容易”

　　國家統計局公布的數據（jù）顯示，2013年國內（nèi）生產總值(GDP)是568845億元，按可比價格計（jì）算，比上年增長7.7%。分季度看，一季度同比（bǐ）增長7.7%,二季度增長7.5%，三季度（dù）增長（zhǎng）7.8%，四（sì）季度增長7.7%。

　　在全年居（jū）民消費價格（CPI）方麵，CPI比（bǐ）上年上漲2.6%。其中，城市（shì）上漲2.6%，農村上漲（zhǎng）2.8%。這當中，如果按（àn）類別（bié）來看，食品（pǐn）價格增幅最大，比去年上漲了4.7%，其次是居住上漲2.8%。

　　如果與往年的數據做對比，今年GDP表現為一漲一落。

　　數據顯示，2011年、2012年GDP分別是471564億元和519322億元。今年56萬億元的數字不僅超越了前兩年，如果按照（zhào）“十（shí）二五”規劃中的預（yù）期，已經超過了2015年55萬億元的預（yù）期。

　　從GDP增幅（fú）來看，2013年的增幅與之（zhī）前兩年9.2%和7.8%的（de）數字有了回落。但是，按（àn）照“十二五”規劃提出的“經濟平穩較快發展，國內生產總值年均增長7%”的要求，2013年7.7%的增長幅度也已經達到預期目（mù）標。

　　難得的是，在GDP保持平穩增長的同時，CPI數據則保持在一個“溫（wēn）和上漲（zhǎng）”的範圍內。從數據來看，2013年的上漲幅度與2012年（nián）持平。

　　對（duì）於這樣的統計數據，馬建堂用“穩”來形容。

　　他說，“穩”體現為經（jīng）濟運（yùn）行總體平（píng）穩，表現為增長平（píng）穩，就（jiù）業穩定，物價平穩，農業穩固。“一是國民經濟增長7.7%，是和上（shàng）年基本持平的。去年全年CPI上漲2.6%，是（shì）低於物價調控目標的；去年城鎮新增就業超過1000萬，超額完成了全年（nián）目標。去年糧食總產量躍上了（le）12000億斤這個大台階。這些數據說（shuō）明了穩。”基於這些數（shù）據（jù），馬建堂認為，經濟增（zēng）長7.7%，物價控（kòng）製在2.6%，“這樣一個搭配（pèi）是（shì）非常不容易的，而且（qiě）某種程度上在全球（qiú）恐怕也是獨領風騷。”

　　對於7.7%的漲幅，國務院參事室特約（yuē）研究員、國家統計局原總（zǒng）經濟師姚景源對媒體分析，7.7%的增長速度在整個世界經濟當中還是最快、最好的一個速（sù）度。還（hái）有一個要強調的就是我們7.7%增長速度，是在沒有大（dà）規模政策刺激措施的（de）情況下實現的。

　　“我們主（zhǔ）要是（shì）靠改革、靠增長方式轉變、靠結構調整、靠喚起市場內生的力量。應當講7.7%這個增長（zhǎng）速度是一個沒有副作用的增長。”姚景源表示。

　　“第三產（chǎn）業第一次超越了第二產業（yè）”

　　值得注意的是，在（zài）這次發布會上，馬建堂表示（shì），“第三產業去（qù）年占比提（tí）高到46.1%，第一次超過了第二（èr）產業。”公布的數據顯示，1至12月（yuè），第一產業占國內生產總值的數字是56957億元；第二產業為249684億元（yuán）；第三產業為262204億元。第三產業同比增長8.3%。

　　“主要是結構調整取得積極進展”。馬建堂分析，第（dì）三（sān）產業（yè）超越第二產業，表現出了我國產業（yè）結構優化（huà），需求結構改善，區域協（xié）調性增強，收入分配比例進一步合理。

　　那麽，第三（sān）產業超越第二產業意味著什麽呢？浙江大學國際經濟研（yán）究所所長、經濟學教授趙偉的觀點是，先行工業化（huà）國家的曆史證明，這些國家在工業化完成時期，產業結（jié）構無一例外地會（huì）呈現出3>2>1的結構（gòu）態勢。也（yě）就是說，經濟發展到一定程度之後，三產規模超過二產，二產又超過一產。第三產業成為拉動（dòng）地區經濟的主導力（lì）量。

　　趙偉此前撰（zhuàn）文表示，很多國家工業化（huà）的進程中，第二、第三產業在經濟發展中的重（chóng）要（yào）性會依次發生變化，反映這種變化的就是產業結構（gòu）的演進。整個工業化進程中，產業結構會經曆早期與晚期兩個階段的演進：早期以“二產化”為主，這（zhè）個階段第（dì）二產業即製造業在產值和就（jiù）業方麵的比重持續攀升；晚期以（yǐ）“三產（chǎn）化”為主，第三產業即服務業迅速（sù）發展，並逐步取代（dài）“二產”成為最大的產業，其產值與就業比重超過“二產”。

　　在環境資源壓力（lì）日趨嚴重的情（qíng）況下，從公（gōng）布的數（shù）據來看，服務產業占比增多，不僅能夠推動經濟增長，還（hái）能減輕汙染。一個直觀的數據是，2013年全年（nián）萬元國內（nèi）生產總值能耗比上年下降了（le）3.7%。

　　優化的不僅是（shì）產業結構，在區域方麵也（yě）有所表現（xiàn）。馬建堂告（gào）訴（sù）記者，中西部地區GDP占比44.4%，比2012年提（tí）高0.2個百分點。如果說46.1%代表產業結構的優化，44.4%則代表區域結構的改進。

　　反映結構優化的還有，2013年城鎮化率（lǜ）為53.73%，比上年提（tí）高（gāo）1.16個百分點。此外，農村居（jū）民（mín）人均純收入（rù）和城鎮居民可支配收入的比，去年是1∶3.03，也就是說城鎮居民可支配（pèi）收入是農村居民人均純收入的3.03倍，最高的時候是2009年，那時城鄉居民收入的（de）倍數是3.33倍。“所以46.1、44.4、53.73、3.03，這四個數據非常重（chóng）要，反映了結（jié）構優化。”

　　“當然我們也要看到，國民經濟仍然存在（zài）一些值得注意和努力解（jiě）決的矛盾和問題。”馬建（jiàn）堂表示，比方說經濟（jì）回升向好的基礎還要進一步鞏固，增長內生動力還需要培育，地方債的風險需要加強防範，淘汰落後產能（néng）仍需要（yào）加大力度（dù）。

　　“我們既要看到（dào）取得的積極變化，也要冷（lěng）靜地看到（dào）經濟運行中仍然存在的不平衡、不協調的矛盾（dùn）。按照中央的部署，2014年我們要繼續穩中求進，改革創（chuàng）新。”馬建（jiàn）堂說。

　　“加大收入分配改革力度”

　　從投資、消費、出口三者分別對GDP的貢（gòng）獻率來看，馬建（jiàn）堂說，去（qù）年的最終消費對GDP增長的貢（gòng）獻率是50%，資本形成總額的貢獻（xiàn）率是54.4%，貨物（wù）和服務淨出口貢獻率是-4.4%。

　　這（zhè）樣的比例其實與前兩年數據相比沒有多少（shǎo）變（biàn）化。2011年的數據顯示，投資對GDP的貢獻率是54.2%，最終消費對GDP的增長貢獻（xiàn）率是51.6%，貨物和服務淨出口（kǒu）貢獻率是-5.8%。

　　對於投資一直占大頭（tóu）的現（xiàn）象，馬（mǎ）建堂（táng）此前的解釋是，中國仍然是發展中國家，投資比重偏高（gāo）是正常現象。“一個社會要發展，先創造的增加值不能全部拿來吃掉（diào）、喝掉、花掉。總（zǒng）要拿出一部分新創造（zào）的價值用於積累、用於投資。”

　　根據公布數據（jù），全年固定資產（chǎn）投資（不含農戶）436528億元，比上一年實際增長19.2%。其中，國有及國有控股投資144056億元，增長16.3%；民間投資（zī）274794億元（yuán），增長23.1%，占全部投資的比重為63%。

　　“今（jīn）年我們要加大改（gǎi）革（gé）力度，所謂改革（gé）最重要的就是要發揮市場配置資源的決定性作用。”姚（yáo）景源向媒（méi）體分析（xī），發揮市場配置作用在結構調整上，改變增長方式的轉變，特別是對於民間投資，就是非（fēi）公有製企業的投資會起到一個很好的（de）推動性作用，所以（yǐ）2014年中國的投資（zī）增長會好於去年。

　　“現（xiàn）在（zài）如果要講（jiǎng）薄弱（ruò）環節，還是消費。”姚景源認為，還是要千方百計讓消（xiāo）費拉動經濟增長，讓它發揮一個基礎性作用。但是要（yào）擴大消費的話，起碼（mǎ）要做到兩條，第一條就是要千方百計增加城鄉居民收入，第二條就是要進一（yī）步完善社會保障。“所（suǒ）以，從這個角度來說，2014年我們還應當（dāng）把工作的著力點，放到發揮消費對於經濟增長的基礎（chǔ）性作用上，努力去把這個環節做得更紮實、更好。”

　　消費離不（bú）開（kāi）收入的（de）增長。公（gōng）布（bù）的數據顯示，2013年，城鎮居民（mín）人均可支配收入為26955元，實（shí）際增長（zhǎng）7.0%。對此（cǐ），馬建堂認（rèn）為（wéi），去年經濟（jì）下行壓力比較大，相當多的企業存在經營（yíng）困難。在這種背景下，城鎮居民人均可（kě）支配收入能（néng）實際增長7%，名義增（zēng）長9.7%，“我（wǒ）認為這個（gè）速度並不低（dī），也不那麽容易。”因此，他提出，要進（jìn）一步（bù）加大收入分配改革力度，更好更快地提高中低收（shōu）入階層的收（shōu）入，讓更多的中低收入人群享受到改革的成果。

　　在農民收入方麵，馬建堂介紹，2013年農村居民人均純收入是8896元，實際增長為9.3%，比城鎮居民人均可支配收入實際增速高。

　　“主（zhǔ）要有兩方麵的原因。”馬建堂分析，第一，農民工的務工（gōng）收入或（huò）者農民工的月收入2609元，增長了13.9%，增（zēng）速比較高。大家在實際生活中也能（néng）看到和感受到，不少地方（fāng）仍然還存在著招工難，調研中很多企業反映人工成本增長10%～15%，所以農民工的收入（rù）增長比較快。

　　第二，我們這幾年包括（kuò）去年中央支農（nóng）惠農政策的力（lì）度（dù）很大，去年各（gè）級財政對農業的補貼在1700億元左右，與此相適應，農村居民的轉移性收（shōu）入增（zēng）長得更快一（yī）點，增長14.2%。

　　“希望房價上漲幅度減緩的勢頭能夠延續”

　　另一社會關注的問題是，房（fáng）價上漲勢頭能否得到遏（è）製。對此，馬建堂表示，房地產調控（kòng）的見效需要一個過程，房地產調控長效機製的建立也是一個複雜的、需要不斷（duàn）統一思想的（de）過程。

　　這次公布的（de）房地（dì）產開放投資增速表顯示，2012年1~12月是16.2%，2013年的1~12月（yuè）是19.8%，顯然，這個增速是在回調的。國家統計局去年（nián）12月公布的數（shù）據顯示，個別城市的新建住宅價格（gé）指數同（tóng）比出現了近20%的上漲，另外70個大中城市中，還有（yǒu）很多城市處於上行趨勢。

　　馬建堂就這一（yī）數據進行了分析，他說，去年70個大（dà）中城市中，一線城市的（de）房價（jià）漲得比（bǐ）較多。第一，一線（xiàn）城市都是特（tè）大（dà）城市，人口多，剛性需求和其他需求（qiú）也都比較強。第二，一線城市由於政治經濟文化（huà）比較發（fā）達，對流（liú）動人口的吸引力是很強的。第三，一線城市（shì）土地資源的稀（xī）缺性，尤其是好地段的珍貴性，房（fáng）價上漲可能更加明顯和（hé）突出（chū）。“這些因素是去年一線城市房價（jià）上漲的深層（céng）原因。”

　　“我們看到一線城市房（fáng）價上漲比較快的同時，也要看到去年城市（shì）的房價出現（xiàn）了比較明顯的分化趨（qū）勢。”馬建堂告訴記（jì）者，二三線城市（shì）總體上漲還是比較（jiào）平穩的，個別三四線城市特別是四線城市有的房（fáng）價還出現了（le）下跌，所以房價趨勢是分化的（de），不能用部分地區的房價上漲（zhǎng）來概括整個去年中國房價（jià）完整的畫麵。

　　從去年12月房價的數據可以看出，70個城市無論是（shì）環比還是（shì）同比，確實還在上漲，但是上漲的幅度（dù）在減緩。對於這一細微之處，馬建堂說，希望（wàng）這是好的勢頭，上漲幅（fú）度減緩的勢頭在今（jīn）年能夠延續下去。“房地產調控的見效（xiào）需要一個過程，房地產調（diào）控長效機製的建立也是一個複雜的、需要不斷統一思想的過程。”他認為，隻要堅（jiān）持房地產科（kē）學宏觀調控，著力建立（lì）長效機製，中國房地產市場（chǎng）的健（jiàn）康穩定發展還是有希（xī）望的。