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國家戰略再啟動:中德裝備園打造東北(běi)振興新引擎
2016-2-6  來源: 新華社   作者:-

     新華社沈陽2月5日電(diàn)(記者石慶偉)“中國製造2025”與“德國(guó)工業4.0”戰略高效(xiào)對接(jiē)、創(chuàng)新改革先行先試、先進製(zhì)造加(jiā)速啟動……記(jì)者從沈陽市政府4日舉行(háng)的新聞發布會(huì)上了解到,上升為國家戰略的中德(沈陽)高端裝備製造產業園(yuán)蓄勢而起(qǐ),全力打造東北振興新(xīn)亮(liàng)點和新引擎。


     中德戰略合作新平台


  “近日國務院正式批複中德裝備園建設方案,這是我國首個以中德高端裝備製造(zào)產業合作為(wéi)主題的戰略平台。”國家(jiā)發展改革委東北振興(xìng)司(sī)司長周建平(píng)表(biǎo)示,加(jiā)強對歐美發達國家開(kāi)放,引入國際(jì)高端要素,是東北振興重要途徑。中德裝(zhuāng)備園積極探索中(zhōng)國製造向中高端邁(mài)進新路徑,創新與發達國家合作新模式。


  春節(jiē)前的沈陽(yáng)依然寒風朔朔,記者驅車進(jìn)入鐵西(xī)區中德(dé)裝(zhuāng)備園,感受到建設熱度不斷(duàn)升溫。近期規劃48平方(fāng)公(gōng)裏範圍內,寶馬歐洲以外第一家發動機廠(chǎng)剛剛投產(chǎn),庫卡機器人工程示範中心進(jìn)入內裝施工,西門子智能交通研發中心(xīn)也將投運。一批智能(néng)製造、高端裝備、新興產業、工業服務等項目緊隨其後,加速投資進場(chǎng)。


  “借力全(quán)球新一輪技(jì)術革命,助推老工業基地(dì)爬坡過坎。”沈陽市副市長張景(jǐng)輝告訴記者,德國與我國(guó)東北緯度和產業基礎相近,合作基礎較好,大眾、寶馬都在布局。目前,沈陽對德年進出口貿易總額(é)已突破50億(yì)美元,居179個貿易夥伴之首(shǒu)。先期落戶園內的寶(bǎo)馬汽(qì)車產業集(jí)群年產值逾1000億元,成為中德合作典範,帶動製造、電(diàn)子、化(huà)工等產業快速集聚。


     創新改(gǎi)革先行先試區


  “創新改革是中德裝備園的突破口和著力點,裝備製造業發展模式、園區開發建設模式、對外開放(fàng)合作模式等(děng)創新探索已全麵展開。”沈陽市委常委、鐵西區委書記李鬆林告訴記者。
 
  推進產教融合雙元製職業教育(yù)試點,地下管廊獲國(guó)家重點資金支持,開展跨境人民幣業務創新,與各級部門發起設立產業(股權)投資基金和創業投(tóu)資基金,相關舉措(cuò)接連發力。
 
  著力完(wán)善體製機製是東北振(zhèn)興關鍵一招。建設方案鼓勵中德(dé)裝備(bèi)園進行體(tǐ)製機製創新,研究支持在園(yuán)區推廣複製上海(hǎi)等自貿試驗區的投資和(hé)貿易便利(lì)化措施,支持先行先(xiān)試有(yǒu)關創新創業政策,加大金(jīn)融投資政策支持,助推(tuī)改革提速。
 
  記者(zhě)采訪了解到,中德裝(zhuāng)備園摒棄政府主導開發運營的老套路,借(jiè)鑒國內外先進園(yuán)區建(jiàn)設經(jīng)驗,進一步明晰了市場化開發(fā)建設路徑方向。通過引入社會資本,按照PPP模式推動基(jī)礎設施建(jiàn)設、招商引資(zī)及綜合管理服務,探索全新開(kāi)發模式。
   
  “不搞一錘子買賣,不拍腦(nǎo)袋決策,不看官員臉色行事,充分調動社會資本與(yǔ)政府兩個積極性(xìng),持續推進園區建設步入良性循環。”沈(shěn)陽市有關(guān)決策者表示。


 
  老(lǎo)工業基地(dì)振興新引擎
   
  建設方案要求,中德裝備園(yuán)要(yào)實現中國製造與德國技術優勢互補,打造成為國際化、智能化、綠(lǜ)色化的高(gāo)端裝備製造業園區。
 
  “全球3000多個隱形冠軍企業(包括德(dé)國的1300多個),寶馬的200多家供應鏈企業,都是我們引(yǐn)資重點。”中德裝備園管委會負(fù)責(zé)人李寶軍說,“吸取慕尼黑、斯圖加特等德國工業區(qū)經驗,注重單位麵積產出效益,以高端(duān)裝備製(zhì)造引領(lǐng)轉型升級。”
 
  “作為東北(běi)地區唯一(yī)入選城市,沈陽已列入國家(jiā)全麵創(chuàng)新改革試驗區(qū),中德裝(zhuāng)備(bèi)園勢必成為創新改革試驗的重要載體,激活振興新(xīn)動能。”遼寧省社科院研究(jiū)員盧驊分析說。
 
  工業(yè)製造專家認(rèn)為(wéi),無論是寶馬的機(jī)器人工廠,還是沈陽機床i5智能雲製造平台,工業(yè)4.0升級已在鐵西區初見端倪。未來10年,沈(shěn)陽以中德裝備園為平台,重點發展智能製造、高端裝備、汽車製造、工業(yè)服務和戰略性新興產業五(wǔ)大產業組團,構築東(dōng)北振興(xìng)新引擎。
 
  “在當(dāng)前經濟下(xià)行壓(yā)力較大形勢下,東北地區需要(yào)打造一批包括中德裝備園在內的(de)具有示範引領作用的重點開發開放(fàng)平台(tái),實現新舊動能轉換,輻射周(zhōu)邊地(dì)區快速發展。”國家發展改革委東北振興司有關負責人表示,東北振興必須攻克新型(xíng)工業化(huà)一係列戰略堡壘。

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