2020政府工作報（bào）告（gào）：首提“新基建”，發展工業互聯（lián）網，推進智能（néng）製（zhì）造（zào）
2020-5-27 來源：-- 作者：-
5月22日，“新型基礎設施建設”寫入2020年政府工作報告。政府工（gōng）作報告提到，重點支持既促消費惠民（mín）生又（yòu）調結構增後勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展５G應用（yòng），建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。
2020年政府工作報告還對工（gōng）業互聯網建設（shè），以及為企業提供金融支持、幫助企業讀過難關等做了重要（yào）指示。
加強新型基礎設施建設，助力產業升級
“新型基礎設施建設”寫入2020年政府工作（zuò）報告。政府工作報告提到，重（chóng）點支持既促消費惠民生又調結構增後勁的“兩新一重”建設，主要是：加強（qiáng）新型基礎設施建設，發展新（xīn）一代信息網（wǎng）絡，拓展５G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求（qiú）、助力產業升級。
今年以來，中央多次就加快5G網絡、數據中（zhōng）心等新型基礎設施建（jiàn）設做出戰略部署。4月20日，國家發改委首次明確（què）了（le）新型基礎設施的範圍。
國家發改委表示，新型基礎設（shè）施主（zhǔ）要包括（kuò）3個方麵內容：
一是信息基礎設施。主（zhǔ）要是指基於新一代信（xìn）息技（jì）術演化生成（chéng）的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代（dài）表的通信網絡基（jī）礎設施，以人工智能、雲計算、區塊鏈等為代表的新（xīn）技術基礎設施，以數據中（zhōng）心、智能計算（suàn）中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設（shè）施。主（zhǔ）要是指深（shēn）度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐（chēng）傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施（shī）、智（zhì）慧能源基礎設施等。
三是創新基（jī）礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研製的具有（yǒu）公益屬性（xìng）的基礎設（shè）施，比如，重大科技（jì）基礎（chǔ）設施、科教基礎設施、產業技術創新基（jī）礎設施等。
發展工業互聯（lián）網，提供製造業升級（jí）
2020年（nián）政府工作報告中指出，“推動製造（zào）業升（shēng）級和新興產業發展。大幅增加製造（zào）業中長期貸款（kuǎn）。發展工業互聯網，推進智能製造（zào）。要繼續出台支持政策，全麵推進“互聯網+”，打造數（shù）字經濟新優勢。”
“工業互（hù）聯網”已經是第（dì）二次寫入政府工作報告，並從“打造工業互聯（lián）網平台”，提升為（wéi）更加全麵的“發展工業互聯網”，這也意味著國家對於工業互聯網建設（shè）的推（tuī）動和（hé）支持力度在不斷加大。工業互聯網，在“互（hù）聯（lián）網+工業（yè）”的基（jī）礎上充分理解工業客戶的（de）應用場景和需求痛點，已經成為中國製造企業轉型升級的（de）必然選擇，也（yě）是我國數字經濟發展的重要組成部分。對此，工業互聯網企業應該從更高的層麵著眼，從為（wéi）單個企業賦能，上升到為整個產業賦能，為區域（yù）經濟發展賦能，並將成效真正落到實處。
加強金融支持，扶持中小企（qǐ）業（yè）
報（bào）告指出，“強化對穩（wěn）企業（yè）的金融支持，中小微（wēi）企業貸款延期還本付息政策再延長至明（míng）年3月底，對普惠型小微（wēi）企業貸款應延（yán）盡延（yán），對其他困難企業貸款協商延期。”
幾個月來，新冠疫（yì）情對經（jīng）濟生產運行（háng）和社會生活各方麵都造成了明顯影響。受疫情衝擊較大（dà）的小微企業（yè）集中在種植養殖、批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化（huà）旅（lǚ）遊（yóu）、製造出口等勞動密集型行業。許多小微企業因疫情停工停產，需要流動資金貸款維持生存周轉，部分企業短期內償貸能力受到（dào）負麵影響。一（yī）些企業複工複產後，亟需新增信貸資金支持。
《報告》指出，下一（yī）步，要鼓勵銀行大幅增加小微企業（yè）信用（yòng）貸、首貸、無還本續貸。大幅（fú）拓展政（zhèng）府性融資擔保覆蓋麵並明（míng）顯降低費率。大型商業銀行普惠型（xíng）小微企（qǐ）業貸款增速要高於40%。支持企業擴大債（zhài）券融資。加強監管,防止資金“空轉”套利。金融機構與貸款（kuǎn）企業共生共榮,鼓勵銀行合理（lǐ）讓利。為保市場主體,一（yī）定要讓（ràng）中小微企業貸款可獲得性明顯提高（gāo），一定要讓綜合融資成本明顯下降（jiàng）。
銀保監會相關負責人22日表（biǎo）示，銀保監會助力中小微（wēi）企業紓困發展。指導銀行機構按照市場化、法治化原則，對2020年1月25日以來到（dào）期的困難中小微企（qǐ）業（含小微企業主、個體工商戶）貸款，實施臨時性（xìng）延期還本付息安排，免收（shōu）罰息，不下調貸款風險分類，不影響企業征信記錄。湖北地區各類企業均適用上述政策。截至4月15日，銀行業金融機構已對超過1萬億元貸款本息實行延期。
在幫扶小微企業方麵，該負責人表（biǎo）示，下一步，銀（yín）保監會將重點圍（wéi）繞以（yǐ）下五個方麵，督促銀行保險機構加大（dà）金融支持力度。
一是圍繞“增量、擴麵、降價、提質”的總體要求，確保普惠金融領域（yù）整體信貸增長不受疫情衝擊。2020年銀行業普惠型小微企業貸款要實現“兩增”目標（biāo）。
二是進一步推動降低融資成本，鼓勵對受困（kùn）小（xiǎo）微企（qǐ）業（yè）減息讓利。力爭2020年普惠型小微企業貸款綜合（hé）融資（zī）成（chéng）本在2019年（nián）基礎上繼續下降。鼓勵銀行機構對受困小微企業和涉農主體給予下調利率、延遲收息、調整（zhěng）還本付息方式等優惠。
三是督促銀行（háng）聚焦疫情（qíng）衝擊下的融資需求變化，合理優化簡化業務流程（chéng），提（tí）高服務效率。對（duì）存量貸款到期發放新貸款的，不“一刀切”地強製要求增加增信分（fèn）險（xiǎn）措施，對受疫情影響（xiǎng）的（de）小微企業和涉農主體不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對參與抗（kàng）擊（jī）疫情應急生產（chǎn）服務的小微企業的臨時性用款（kuǎn）需求，開辟綠色通道，加急辦理授信審（shěn）批放款手續。
四（sì）是更加精準地做好續（xù）貸，緩（huǎn）解客（kè）戶（hù）流動（dòng）資金壓力。對（duì）疫情前生產經營穩定、財務狀況無異常、信用記（jì）錄良好的存量小微企業和涉農客戶，如因疫情（qíng）影響出（chū）現暫時（shí）資（zī）金困難，要應貸盡貸，給予必要的續貸、展期、增加（jiā）授信額度等支持。
五是進一步完善風險管理（lǐ）和盡職（zhí）免責相關製度，提高（gāo）基層“敢貸、願貸”積極性。督（dū）促銀行結合疫情防控形勢，進（jìn）一（yī）步細化不（bú）良貸款容忍度和授（shòu）信盡職（zhí）免責的要求。對（duì）受疫情影響嚴重（chóng）地區的分支機構，可在內部考核（hé）中適（shì）當提高不（bú）良容忍度。對因（yīn）疫（yì）情影響發生的（de）小微企業不良貸（dài）款，有充分證據證明的，應視為不可（kě）抗力，對經辦人員和相關管理人員免予追究責任。對小微企業受（shòu）疫情影響嚴重導致的貸款損失，可適當簡化內部認定手續，加大（dà）自（zì）主核銷（xiāo）力度。
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（來源： 機器人世界）
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