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機器人產業深度融合路徑分析

2019-8-30 來源：- 作者：-

　　我國機器人市（shì）場已（yǐ）經進入高速增長期，工業機（jī）器（qì）人連續7年成為全球第一大應用（yòng）市場，服務機（jī）器人需求潛力（lì）巨大，特種機器人應用場景顯著擴展。為了進一步促進我國機器人產業深度融（róng）合，建議通（tōng）過（guò）加強對機器（qì）人產業發展的頂層設（shè）計、拓寬機（jī）器人企業投融資渠道、提升機器人產業自主創新能力等有效方式。

　　8月20日至25日，以“智能新生態（tài），開（kāi）放新時代”為主題的2019世界機器人大會在北京成功舉辦。世界機器人大會已成功舉辦四（sì）屆，成為全球機器人產業發展的展（zhǎn）示窗口及科普平台（tái）。據中（zhōng）國電子學會發布的（de）《中國機器人產（chǎn）業發展報（bào）告2019》（以下簡稱《報告》）顯示，2019年全球機器人市場規模（mó）預計將（jiāng）達到294.1億美元，中國機器人市場（chǎng）規模預計達86.8億美（měi）元。

　　目前（qián），我國機器人產業發展勢頭（tóu）較為迅猛，產業規模與（yǔ）市場空間不斷擴大，但與發達國家仍存在一定差距，在核心技術研發、價值鏈分（fèn）工（gōng）、人才培養等領域，麵臨瓶頸製約，為進（jìn）一步促進我國機器人產業健康持續發展，《報告》提出七點建議（yì）。

　　一是繼續加強對機器人產業發（fā）展的頂層設計。樹立正確的機（jī）器人產業發展理念。充分依托政、產、學、研、金、用等方麵深度融合優勢，一方麵，對當前產業發展“小散弱”的問題應有清（qīng）醒認識（shí）和解決思路，推動中國機器人產業科學發展、理性（xìng）發展；另一方麵（miàn），把握全球智能化的演進（jìn）趨勢，聯合國際同行共同推動機器人的智能化發展。特別是加（jiā）強對（duì）機器人產業發展（zhǎn）的戰略引導。圍繞當前我國機器人產業（yè）發展態勢，適時出台有（yǒu）針對性的戰略（luè）規劃予以引導支持，加（jiā）快形成國家和地方協調一致的產業政策體係，引導我國機器人產業健康有序可持續（xù）發展。

　　二是有效拓寬機（jī）器人企業投融資渠道。首先，研究（jiū）建立（lì）國家級機（jī）器人產業（yè）引導基金（jīn）。充分發揮財政資金的杠杆作用（yòng），加快設（shè）立國家級產業引導基金，為及時把握全球（qiú）機器人產業發展的（de）戰略機遇期提供資金保障。從國（guó）家層麵加強對機器人（rén）產業發展的戰略引導和統籌規劃，持（chí）續強（qiáng）化企業的主體地位，合理優化（huà）資金配置方向，助推機器人產業產品技術轉型升級。同時，以鼓勵金的形式引導地方設立基於本（běn）地資源稟賦和政策（cè）特點的專項配套基金，促進機器人（rén）企業與地方政府、地方（fāng）園區互動合作，重點支持機器人及（jí）其（qí）關鍵零部件（jiàn）產業化（huà）和推廣應用（yòng），共（gòng）同（tóng）帶動（dòng）我國機器人產業在正確的道路上（shàng）實現跨越式發展。

　　其次，有效提高麵向機器人產業的財政支持效率。加強對機器人產業財政專項資金監管工作，確（què）保財政資金的使用效率和規範推進。一方麵，加大對機器人產業研發環節的財政扶持力度，重點提高機器人（rén）企（qǐ）業關鍵（jiàn）技術與（yǔ）核心零部件自主研發項目的財（cái）政補（bǔ）助強度，大幅提升機器人的智能化水平和產業發展速度（dù）；另一方麵，加強在項（xiàng）目審核的（de）監管和補助後續反饋（kuì）工作，積極組織開展對機器人企業發展補貼政策執行情況及專項資金使用（yòng）效果（guǒ）的動態評估，嚴格執行機器人產業化補助政策的資金（jīn）申報、審核和實地（dì）驗收工作。

　　三是持續提升機器人產業自主創新能力。推進核心零部件和重（chóng）大標誌性（xìng）產（chǎn）品（pǐn）率先突破。圍（wéi）繞市（shì）場和產業發（fā）展需求，加強（qiáng）機器人關鍵零部件和高端產品的技術和質量攻關，提升本土企業的自主創（chuàng）新能力和核心競爭力。同時，積極發揮國家機器人創新中心的支撐引領作（zuò）用。依（yī）托國家（jiā）機器人創新中心，發揮行業骨幹（gàn）企業主導作用、中小企業協同配套（tào）作用、高（gāo）校科研院所技（jì）術支撐基礎作用、行業中（zhōng）介組織的保障服務作用，形成聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的產學研協（xié）同創新機製，暢通科技成果轉化和技術轉移渠道。

　　四是積極（jí）搭建機器人行業開（kāi）放式資源共享平台（tái）。積極開展促進機器人（rén）產業（yè）發（fā）展的國際交流與合作。充分運用行業協會（huì）、學會、產業聯盟（méng）等第三方機構的組織協調作用，搭建更多交（jiāo）流合作載體，多渠道（dào）、多層次地開展技術、標準、產品、人才、資本等方麵的國際交流與合作，積極（jí）推動我國（guó）機器人技術創新和產業發展。

　　此外，著力推動建設國家級機器人公共服務平台。充分發揮互聯網在生產要素配置中的優（yōu）化集成作用，將互聯網與機器人產業進行深（shēn）度融合，加快形成（chéng）以機器人為主體，以互聯（lián）網為依托，以公共服務為支撐，集政策研究、產融合作、資源匯聚、人才交匯、標準製定（dìng）、創業（yè）孵化等為一體的綜合服務體係。圍繞機器人相關技術和產品推廣開（kāi）展跨（kuà）界交流，促進（jìn）行業內信息交流和跨界合作，實現跨機構、跨區域的資源整合與信息共享，全麵打通創（chuàng）新鏈、產業鏈、人才鏈和資本鏈，促進（jìn）機器（qì）人產業良性可持續發展。

　　五是有序實施機器人產業應用示範工程。首（shǒu）先，積極開展（zhǎn）機器人在細分行（háng）業的推（tuī）廣應（yīng）用。圍繞機器人區域發展特色和重點應用領域，因地製宜實施（shī）一批效果（guǒ）突出、帶動性強（qiáng）、關聯度高的典（diǎn）型行（háng）業應用示範工程（chéng），引導企業分步驟、分層次開展機器人在細分行業的推廣應用。充分（fèn）發揮產業發展（zhǎn）基金作用（yòng），吸引社會資本發展融（róng）資租賃服務，利用外（wài）包服務（wù）、新型租賃等模式，推動特種（zhǒng）機器人在（zài）現場保障、安全生產、搶險救援等領域應用。

　　其次，加快推進機器人（rén）產業區域差異化集聚發展（zhǎn）。結（jié）合不同區域（yù）機（jī）器人產業實地發展基礎及特（tè）色，引（yǐn）導機器（qì）人企業依托（tuō）當（dāng）地深厚的產業基礎和發（fā）展優勢，加快產業集聚，增強核心（xīn）競爭力。長三角地區充分發揮自身完整的機器（qì）人產業鏈整合（hé）優勢和科技資源集聚優勢，積極打造（zào）國家重要服務機器人（rén）產業創新基地；珠三角地區依托基礎雄厚的製造業優勢和家電（diàn）、機械裝備、汽車等特定領域（yù）的產業積累，全麵開展工（gōng）業（yè）機器人係統集成應用示（shì）範；京津冀（jì）地區積極利用北（běi）京的（de）政策和人才優勢，重點發展智能（néng）機器人產業；東北地（dì）區借助龍頭（tóu）企業和核心科研機構雄（xióng）厚的技術研發基（jī）礎，重點圍繞機器人關鍵零部件開（kāi）展重點研發，推進雙臂機器（qì）人、手術機器（qì）人、重大標誌性產品（pǐn）率先突破；中西部地區結合當地既有工業基礎，通過引進培育的方式發揮外部資源對本區域產業的激發帶動效用，發（fā）展特種機器人在安防監測、搶險救援等專業場景的應用。

　　六（liù）是逐步完善（shàn）機器人產業標準和檢測認證體係。首先，加快建立健全統一的機器人產業標準體係。充分調動（dòng）企業參與製修訂標準（zhǔn）的積（jī）極性，鼓勵骨幹（gàn）企業（yè）在國家機器人標準化總體組的指導下，加快研究製訂（dìng）產業急需的各項國家標（biāo）準、行業標準和團體標準，支持機器人評（píng）價標準的研究和驗證，構建和完善機器人產業標準體係。強化（huà）標準之間的協調性和一致性（xìng），實現產品標（biāo）準對接，規範市場秩序，避免良莠不齊、質（zhì）低價廉的惡性競爭。

　　其次，提高（gāo）機器人檢測認證的規（guī）範性、一致性和采信度。在已經建立（lì）的國家機器人檢測與評定中心基礎上，進（jìn）一步完善機器人檢驗與認證體係（xì）建設，建立企業和產品信用檔案製度，規範行業競爭秩（zhì）序，加快推動我國機器人檢測認證工（gōng）作（zuò）邁入製度（dù）化、規（guī）範化，提升我國在（zài）機器人領域的核心競爭力。研究製訂機器（qì）人認證采信製度，建立認證機構、檢驗檢測機構、企業和產品（pǐn）的信用檔案和“黑名單”製度，並與配套的信用信息共享平台對接，統一（yī）公開（kāi）發布相關檢驗檢測認證結果，實現社會共治和部門（mén）協同監管。

　　七是加快推進機器人領域高技能（néng）人才隊伍培養建設。建立符合我國機器人（rén）發展實際（jì）的多層次應用（yòng）型人才教育培訓體製（zhì）。加大機（jī）器人領域高（gāo）技能人才（cái）的教育培訓力度，培養從係（xì）統集（jí）成、安裝調試、操作維護到運行管理的多層次、多類型應用型人才。積極（jí）搭建校企（qǐ）交流平台，鼓勵（lì）重點企業與（yǔ）國內外高等院校、研究機構建（jiàn）立人才聯合培養機製，探索實施“校企合作、工學結合”的（de）人（rén）才培養模式，實現（xiàn）人才培養與企業需求的（de）良好對接，針對社會和（hé）市場需求共同製定人才培養計劃，切實為機器人企業輸送（sòng）培養一大（dà）批（pī）高素質、高技能的（de）應用型人（rén）才。

　　與此同時，建（jiàn）立機（jī）器（qì）人行業高端人才跟蹤（zōng）評估（gū）體係。針（zhēn）對入（rù）選高端人才的工作實績、引領作（zuò）用、經濟效益、社會效應進行科學、合（hé）理（lǐ）、客觀、公開、公正的評估評價。（作者：中（zhōng）國電子學會）

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