“中國(guó)製造2025”成(chéng)為今年兩會委員們熱議的高頻詞。目前我國機床工業大而不強,主(zhǔ)要受到(dào)數控係統這一共性技術的製約,而國防(fáng)工業現代化,機床(chuáng)工業是基礎。
“中國製造2025”正(zhèng)當其時
全國政協委員、遼寧省政協主席夏德仁表示,我國原有(yǒu)具備競爭力的企業正在(zài)逐步失去優勢,不僅中低端製造業加速向東南亞(yà)等地區轉移,中高端製造企業(yè)也有(yǒu)向發達國家投資的跡象,處理不好,會導致產業空心化。因此,國家提出“中國製造2025”戰略可謂正當其時,可保(bǎo)持我國製造業的國際競爭力,防止製造業空心化。
全國(guó)政協委員、中國工程院(yuàn)原副院(yuàn)長幹勇表示,政(zhèng)府工作報告提出要實施“中國製造2025”,鼓舞人心,但不要一公布發展重點領域時又出(chū)現蜂擁而上的局麵,政府應解決好政策環境和實施強國戰略的具體方式,加強引導。應借鑒馬雲的雲平台形態,建立行業(yè)垂直雲平(píng)台,使製造業由單一企業向平台經濟體過渡,實現製造向服務的轉型,建立商業生態係統並實現技術研究產(chǎn)業化,高效組織科研資源,有效降低成本,解決惡性(xìng)競爭和產(chǎn)能(néng)過剩等問題,實現信(xìn)息技術(shù)和製造業的真正融合,為製造業轉型升級打開一條(tiáo)新路。
全國政協(xié)委員、中國原子能科學研(yán)究院院長萬鋼則認為,“中國(guó)製造2025”是升級版,對發展我國製(zhì)造業,實現產業升級具有重(chóng)大意義。建議工廠要提高工藝水準,加強創新能力;加強產(chǎn)學研(yán)各方在技(jì)術研(yán)發方麵的合作(zuò),由設計院進行總體設計,工廠(chǎng)負責設備設計和工程;構建係統化的(de)質(zhì)量管理體係,做好設備可靠性和安全性分析。
加快中國裝備(bèi)聯合“走出去”
“加快中國裝備‘走出去’,要走聯盟(méng)、聯合、聯動之路。”全國政協委員、中國通用技術集團董事長賀同新在經濟界委員小組討論時表示。
賀同新表示,為加快中國裝備“走出去”,我(wǒ)國提出了全局謀劃、戰略部署的目標,但操作層麵(miàn)還要(yào)進一步完善(shàn)具體扶持措施,包(bāo)括增加政策性貸款規模,增加配套信用保險(xiǎn)規模以確保應保盡保。在賀(hè)同新(xīn)看來,中國裝備“走出去”戰略有(yǒu)利(lì)於產業結構調整、化解產能過剩、促進和拉動內需以及推動雙邊經貿關係。
據透露,目前中國高鐵走出去(qù)聯盟已經成立,核電聯盟正在醞釀之中,其目的就是避免中國企業之間的惡性競爭,提升中國製造競爭力。
“一個國家的競爭力等同於各個(gè)企業競爭力之和,政府的基本職責就是為各(gè)類(lèi)企業創造良好(hǎo)的發展環境,以激發企業的積極(jí)性和創造性(xìng)。”賀同新說。
賀同新同時建議,中國(guó)製(zhì)造由大變強,必(bì)須在共性關鍵技術領域實現突(tū)破。舉例來說,目前我國機床工業大而(ér)不強,主要受到數控係統這一共性技術的製約,而(ér)國防工業現(xiàn)代化,機床工業是基礎。
在賀同新看來,我國在關鍵共性技術領域的突(tū)破,僅靠一家企業是不夠的,需要製定國家戰略,實現各部門聯動;需要整(zhěng)合資源(yuán)、集中力量、加大扶持、實現突(tū)破,進而(ér)牽引(yǐn)中國製造(zào)實現從大到強。
實現公務船關鍵(jiàn)設備國產化
“當前公務執法船導(dǎo)航助(zhù)航設備國產化率(lǜ)低,80%~90%為日本製造,不利於國(guó)家海防信息安(ān)全(quán)和國內產業發展,令人擔憂,希望國家進(jìn)一步加大對(duì)國產設備研發和製造的(de)支持力度。”全國政協委員、中國潛水(shuǐ)打撈行業協會理事長宋(sòng)家慧在兩會上建(jiàn)議(yì),提升公務船通信導航等關鍵設備國產化率,保障國(guó)家海防信息安全。
數據顯示,2014年,我國造船完工量3629萬載重噸,新船訂(dìng)單量5102萬載重噸(dūn),手持訂單量14972萬載重噸,占全球的比重(chóng)分別為39.94%、46.49%、47.25%,均居世界第一。船舶工(gōng)業已經成為中國經濟的支柱型產業之一(yī)。然(rán)而中國船舶設(shè)備國產化率不超過50%,相比日本超(chāo)過(guò)95%、韓國超過90%的國產化配套率有較大(dà)差距。目前,中國建造的遠洋商船(chuán)使(shǐ)用的通信(xìn)導航產品,日係產(chǎn)品占有率超過90%,本國產品占有率不超過5%。
近幾年(nián)國家大力(lì)推進海洋戰略,加大(dà)了政府公務船的建造(zào)力度,但是,政府公務船中,通信導航國產化率也不超過(guò)20%,主要(yào)還是日本及歐洲(zhōu)的產(chǎn)品。
作為船舶中樞係統的通(tōng)信導航等關鍵設備依賴進(jìn)口(kǒu),將對(duì)我國航運及(jí)海洋信息(xī)安全帶來極大隱患。同時,也使得(dé)船舶建造成(chéng)本提(tí)高,影響船舶工業產業鏈的完整性。
為此,宋(sòng)家(jiā)慧建議,結合《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013~2015年)》的要(yào)求,借鑒我國高鐵發展模式,從國家層麵集中整合資源(yuán),盡早出台具體措施,抓住機遇(yù),促進國有造船關鍵配套產業競爭力的提升。建(jiàn)議國家出台專項低息並購貸款、貸款貼息、並購資金扶植等政策,鼓勵企業實施國際並購。
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