新華社沈陽2月5日電(記者石慶偉)“中國製造2025”與“德國工業4.0”戰略高效對(duì)接、創新(xīn)改革先行先試、先進製造加速啟動……記者從沈(shěn)陽市政府4日舉(jǔ)行的新聞發布會上了解到,上升為(wéi)國家戰略的中德(沈陽)高(gāo)端裝備製造產業園蓄勢而(ér)起,全力打造東北振興新亮點和新引擎。
中德戰略(luè)合作(zuò)新平台
“近日國務院正式批複中德裝備園(yuán)建設方案,這是我國首個以中德(dé)高端裝備製造產業合作為主題的戰略平台。”國(guó)家發展改革委東北振興司司(sī)長周建平(píng)表示,加強對歐美發達國家開放,引入國際高端要素,是東北振興(xìng)重要途徑。中(zhōng)德裝(zhuāng)備園積極探索中國(guó)製造向中高端邁(mài)進新路徑,創新與發達國家合作新模式。
春節前的沈陽依然寒風朔朔,記者驅車進入鐵西區中德裝備園(yuán),感(gǎn)受到建設熱度不斷升溫。近期規(guī)劃48平方(fāng)公裏範圍(wéi)內(nèi),寶馬歐洲以外第一(yī)家發動機廠剛剛投產,庫卡機器人工程示範中(zhōng)心進入(rù)內(nèi)裝施(shī)工,西(xī)門子智能交(jiāo)通研發中心也將投運。一批智能製造、高端裝備、新興產業、工業服務等項(xiàng)目緊隨(suí)其後(hòu),加速投資進場。
“借力全球新一輪技術革命,助(zhù)推老工業基地爬坡(pō)過坎(kǎn)。”沈陽市副市長張景(jǐng)輝告訴記者,德(dé)國與我國東(dōng)北(běi)緯度和產業基礎相(xiàng)近,合作基礎較(jiào)好(hǎo),大眾、寶馬都(dōu)在布局。目前,沈陽對德年進出口貿易總額已突(tū)破50億美元,居179個貿易夥伴之首。先期落戶園內的(de)寶馬汽車產業集群年產值逾(yú)1000億元(yuán),成(chéng)為中德合作典範,帶動製造、電子、化工(gōng)等產業快速集聚。
創新改革先行先試(shì)區
“創新改革是中德裝(zhuāng)備園的突破口(kǒu)和著力點,裝備製造業發展模式、園(yuán)區開發(fā)建設模式、對外開放合作模式等創新探索(suǒ)已全麵(miàn)展開。”沈陽市委常委、鐵西區委書記李鬆林告訴記者。
推進產教融合雙元製職業(yè)教育試點,地下(xià)管廊獲國家重點資金支持,開展跨境人民幣業務創新,與各級部(bù)門發起設立(lì)產業(股權)投資基金和創業投資基金(jīn),相關舉(jǔ)措(cuò)接連發力。
著力完善體製機製是東北振興關(guān)鍵一招。建設方案(àn)鼓勵中德裝備園進(jìn)行體製機製創新,研究支(zhī)持在園區推廣複製上海(hǎi)等自貿試驗區的投資和貿(mào)易便利化(huà)措施,支(zhī)持先(xiān)行先試有(yǒu)關(guān)創新創業政策,加(jiā)大金融(róng)投資政策支持,助推改革提速。
記者采訪了解到,中德裝備園摒棄政府主導開發運營的老套路,借鑒國內外先進園(yuán)區建設(shè)經驗,進一步明晰了市場化開發建設路徑方向。通過(guò)引入社會(huì)資本,按照(zhào)PPP模式推動基礎設施建設、招商引資及綜合管理服務,探索全新開發模式。
“不搞(gǎo)一錘(chuí)子買賣,不拍腦袋決策,不看官員臉(liǎn)色行事,充分調動社會資本與政府兩(liǎng)個積極性,持續推進園(yuán)區建(jiàn)設(shè)步入良性(xìng)循(xún)環。”沈陽市有關決(jué)策者表示。
老工業基地振興新(xīn)引擎
建設方案要求,中德裝備園要實現中國製造與德國技術(shù)優勢互補,打造成為國際化、智能化(huà)、綠色(sè)化(huà)的高端裝備製造業園區。
“全球3000多個隱形冠軍企業(包括德國的1300多個),寶馬的200多家供應鏈企(qǐ)業,都是我們引(yǐn)資重點。”中(zhōng)德裝備園管委會負責人(rén)李寶軍說,“吸取慕尼黑、斯圖加特等德國工業區經(jīng)驗,注重(chóng)單位麵積產出效益,以高端裝備製(zhì)造引領轉型升級。”
“作為東北地區(qū)唯一入選城市(shì),沈陽已列入國家全麵創新改(gǎi)革試驗區,中(zhōng)德裝備園勢必成為創新(xīn)改革試驗的重要載體,激活振興新動能。”遼(liáo)寧省社科院研究員盧驊分析說。
工業製造專家認為(wéi),無論是寶馬的機器人工廠,還是沈陽機床i5智能雲製造平台,工業(yè)4.0升(shēng)級已在鐵(tiě)西區初見端倪。未來10年,沈陽(yáng)以中德裝備園(yuán)為平台,重(chóng)點發展智能製造(zào)、高端裝備、汽(qì)車製造、工業服務和戰略性新興產業五大產業組團,構築東北振興新引擎。
“在當前經濟下行壓力較大形勢(shì)下,東北地區需要打造一批包括中德裝備園在內的具(jù)有示範引領(lǐng)作用(yòng)的重點開發開放平台,實(shí)現新舊動能轉換,輻(fú)射周邊地區快速發(fā)展。”國家發展改革委東北振(zhèn)興司(sī)有關負責人表示,東北振(zhèn)興必須攻克新型工業(yè)化一係列戰(zhàn)略(luè)堡壘。
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